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國家衛(wèi)健委關(guān)于做好2019年農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作的通知

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為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)就2019年農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作通知如下。

一、進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍

2019年,農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治病種數(shù)量增加到25種,包括:兒童先心病、兒童白血病、胃癌、食道癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病肺癌、肝癌乳腺癌、宮頸癌、急性心肌梗死白內(nèi)障、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海貧血、唇腭裂、尿道下裂、耐多藥結(jié)核病(新增)、腦卒中(新增)、慢性阻塞性肺氣腫(新增)、艾滋病機(jī)會(huì)感染(新增)。

二、提升專項(xiàng)救治醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量水平

(一)完善定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)體系。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,結(jié)合病種調(diào)整情況,按照“分級分類、保證質(zhì)量、方便患者、管理規(guī)范”的原則,合理確定定點(diǎn)醫(yī)院。

(二)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。各地要積極推進(jìn)臨床路徑管理,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的有關(guān)病種診療規(guī)范、臨床路徑、技術(shù)操作規(guī)程等,制訂具體的臨床路徑和診療管理方案。

三、減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)

(一)科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。各地要在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,按照“?;?、兜底線”的原則,優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內(nèi)安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜的診療技術(shù)和藥品、耗材等,科學(xué)測算相關(guān)病種費(fèi)用。

(二)實(shí)施綜合保障。各地要積極落實(shí)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度整合要求,公平普惠提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。大病保險(xiǎn)要加大傾斜支持力度,對特殊困難的救治對象進(jìn)一步實(shí)施傾斜救助。

(三)推進(jìn)完善“一站式”結(jié)算制度。整合基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、扶貧基金、財(cái)政基金及慈善救助等保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通。進(jìn)一步推進(jìn)縣域內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”,有條件的地方要實(shí)行省域內(nèi)“先診療、后付費(fèi)”。

四、工作要求

(一)完善協(xié)調(diào)機(jī)制。地方各級衛(wèi)生健康、民政、扶貧、醫(yī)保等部門要主動(dòng)向黨委、政府報(bào)告,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和政策支持。各地要建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,推動(dòng)完善農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治政策,共同做好相關(guān)工作。

(二)加快工作落實(shí)。各省份要盡快完善工作方案,對2019年新增病種和新發(fā)病患者,要盡快摸清底數(shù),實(shí)行建檔管理,發(fā)現(xiàn)一例,建檔一例,治愈一例,銷號(hào)一例。

(三)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。各地要及時(shí)通過“全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”報(bào)送專項(xiàng)救治病例信息,并加強(qiáng)分析研判。中國人口與發(fā)展研究中心要按月匯總分析,及時(shí)報(bào)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。

(四)加大宣傳力度。各地要加大政策宣傳培訓(xùn)力度,因地制宜開發(fā)制作通俗易懂的宣傳材料,提高有關(guān)工作人員和群眾對相關(guān)政策的知曉率。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳工作成效和典型做法,表揚(yáng)先進(jìn),在全社會(huì)營造支持理解健康扶貧工作的良好氛圍。

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