代表您好：您提出的《關于修改執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、執(zhí)業(yè)護士法、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例的建議》收悉，現答復如下：

一、工作現狀和進展情況

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《護士條例》是推動我國衛(wèi)生人員隊伍建設與發(fā)展的重要法律支撐。近年來，隨著健康中國戰(zhàn)略深入實施和深化醫(yī)改不斷推進，衛(wèi)生人員隊伍建設與發(fā)展面臨一些新情況和新問題，需要適時修訂相關法律法規(guī)。

（一）關于修訂《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（修改）列入二類立法項目，由全國人大教科文衛(wèi)委員會牽頭起草。全國人大教科文衛(wèi)委員會和我委等有關部門共同成立起草工作機構，會同有關行業(yè)組織和專家團隊，開展修法調研，廣泛聽取政府部門、醫(yī)療機構、醫(yī)務人員和社會有關方面意見建議，總結梳理法律實施以來特別是抗擊新冠肺炎疫情期間的經驗成效和存在問題，著手研究起草法律草案，不斷修改完善。

（二）關于修訂《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》。根據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，2003年國務院頒布《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，適用于尚未取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，經注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和一般醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入法制化管理軌道。近年來，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師比例逐步提高，《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》中的有些條款已不再適應鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展需要。目前《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的上位法《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的修訂工作已經啟動。待《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂完成后，我委將適時啟動《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》修訂工作。

（三）關于修訂《護士條例》。2008年國務院頒布《護士條例》，明確護士權利、義務及執(zhí)業(yè)規(guī)則，以及醫(yī)療機構在保證護士人力配置、維護合法權益、加強護理管理等方面的職責，對促進護理事業(yè)健康發(fā)展，保障醫(yī)療安全和群眾健康具有重要意義。《護士條例》實施以來，各級政府、衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構采取有效措施，不斷穩(wěn)定和發(fā)展護士隊伍，廣大護士自覺履行責任和義務，積極開展優(yōu)質護理服務，為提高全民健康水平作出重要貢獻。近年來，衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，護理工作的內容、模式發(fā)生較大變化，對護士的數量、質量等方面也提出了更高要求，護士待遇以及工作和執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨著新的問題。我們將根據工作需要，積極配合全國人大適時啟動《執(zhí)業(yè)護士法》立法工作。

國家衛(wèi)生健康委

2020年7月25日

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