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典例分析:
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應保障及使用政策的意見》,從仿制藥研發(fā)、生產(chǎn)、使用全鏈條發(fā)力,推動我國從制藥大國邁向制藥強國,力爭讓醫(yī)患雙方用上價廉質(zhì)優(yōu)的藥品。對此,請談?wù)勀愕目捶ā?/strong>
【答題要點】
(1)提出對國家推進仿制藥的目的和意義。國外專利藥高價壟斷讓患者望“藥”興嘆,國產(chǎn)藥質(zhì)量參差不齊。仿制藥是外國進口藥品的替代藥物,在服用劑量、藥用途徑和治療作用上與進口藥效果一致。國家大力推進仿制藥,1)在一定程度上激發(fā)了藥品研發(fā)企業(yè)的積極性;2)緩解了老百姓用藥急、用藥難的現(xiàn)實問題,是我國實現(xiàn)“病有所醫(yī)”的重要保障。3)推動我國從制藥大國邁向制藥強國,力爭讓醫(yī)患雙方用上價廉質(zhì)優(yōu)的藥品。4)強調(diào)創(chuàng)新與仿制并重,順應了目前經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)型升級的趨勢。
(2)仿制藥在推進過程中可能存在的問題1)藥品行業(yè)仍存在“多小散亂差”、質(zhì)量參差不齊的問題。2)藥材的活性成分、原輔料、包裝材料也會影響藥效穩(wěn)定性。3)監(jiān)督力度不足,有些藥品研發(fā)企業(yè)為謀取利益可能會投機取巧。
(3)提出建議,如何讓仿制藥順利推進。1)仿制藥的相關(guān)指標應與用來參比的原研藥治療效果一致,加快推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作,保證藥品療效;提高藥用原料和包裝材料質(zhì)量,提高工藝制造水平,嚴把細節(jié)關(guān),確保仿制藥藥效穩(wěn)定;2)加強藥品質(zhì)量監(jiān)管,對研發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)造假、偷工減料、摻雜使假等違法違規(guī)行為‘零容忍’;3)促進質(zhì)量和療效一致的仿制藥與原研藥平等競爭,打破專利原研藥對藥品市場的高價壟斷。加快制定醫(yī)保藥品支付標準,與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥按相同標準支付;落實稅收優(yōu)惠政策和價格政策。4)為防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,需要加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,在充分保護藥品創(chuàng)新的同時做好人民健康權(quán)與藥品知識產(chǎn)權(quán)的平衡。
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