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可申報的債權要滿足以下幾點要求：

（1）須為以財產給付為內容的請求權。給付標的為勞務或者不作為的請求權，不能申報，但是，因它們的不履行或者不適當履行而產生的賠償請求權，為可以申報的債權。

（2）須為以債務人財產為受償基礎的請求權。此處的債務人財產是指受破產程序拘束的財產。故信托財產或者根據法律規(guī)定不受破產程序拘束的財產，不是此處所稱的債務人財產；以這些財產為受償基礎的請求權，不得申報。至于請求權所指向的財產是債務人的一般財產還是特定財產，不影響申報的資格。因此，有財產擔保的債權和無財產擔保的債權均在申報之列。

（3）須為法院受理破產申請前成立的對債務人享有的債權。至于債權的到期時間，不影響申報資格。根據破產法的規(guī)定，未到期的債權，在破產案件受理時視為已到期。

（4）須為平等民事主體之間的請求權。因此，對債務人的罰款等財產性行政處罰，不得申報。在企業(yè)破產清算的情況下，債務人財產最終將歸屬于債權人；此時若執(zhí)行對債務人的財產性行政處罰，事實上處罰的是債權人，這樣既不能達到行政處罰的目的，又損害了債權人的合法權益。但是，在破產程序終結后，如果債務人因重整或和解而繼續(xù)存續(xù)，處罰機關可以根據情況，決定是否執(zhí)行原來的處罰決定。

（5）須為合法有效的債權。因此，以下債權不得申報：

①存在合同法或者其他法律規(guī)定的無效原因的債權；

②訴訟時效已經屆滿的債權；

③無證據或者證據為虛假的債權、有相反證據證明為虛假的債權（申報人提供的證據材料不足以證明其真實性和有效性的債權，在補足證據前推定為不得申報）。

不具備上述條件的債權被申報的，管理人有權提出異議。申報人堅持申報的，管理人可以在債權表中另頁記載，并載明所發(fā)現(xiàn)的問題，以供債權人會議作出決定。必要時，管理人可以請求人民法院裁定不予確認。

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