“全科醫(yī)生的嚴(yán)重缺乏，已經(jīng)成為制約基層衛(wèi)生機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量的‘瓶頸’。”全國人大代表、解放軍總醫(yī)院教授李小鷹建議，“盡快建立起具有中國特色的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，以真正緩解看病難。”

　　李小鷹介紹，全科醫(yī)生不同于傳統(tǒng)意義上的?？漆t(yī)生，不以解決?？萍膊『鸵呻y復(fù)雜病癥為目的，而是指掌握了集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)為一體的醫(yī)學(xué)知識的醫(yī)生。

　　“人民群眾最需要的就是這樣的醫(yī)生。”她說，“我們應(yīng)該培養(yǎng)大量的能夠安心在基層為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)的新型醫(yī)生。”

　　全科醫(yī)學(xué)始于上世紀(jì)60年代的西方發(fā)達國家，其主要特點是：由以醫(yī)院為主的被動服務(wù)轉(zhuǎn)向以社區(qū)和家庭為主的主動服務(wù)；由單純的醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)向集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)于一體的綜合衛(wèi)生服務(wù)。這種方式可以使大多數(shù)群眾的基本醫(yī)療保健問題在基層社區(qū)得到解決，并對大多數(shù)的常見病進行早診早治。

　　在英美等發(fā)達國家，患者在基層衛(wèi)生機構(gòu)就診率達80％以上，不到20％左右的患者需轉(zhuǎn)診到中心醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院。而我國目前基層衛(wèi)生機構(gòu)就診率很低。“沒有高質(zhì)量的全科醫(yī)生，就不會有高質(zhì)量的基層衛(wèi)生服務(wù)，這是影響其就診率的重要原因之一。”李小鷹代表說。

　　李小鷹代表所做的調(diào)查顯示，我國基層衛(wèi)生機構(gòu)中全科醫(yī)生嚴(yán)重缺乏，邊遠及欠發(fā)達地區(qū)尤為明顯。廣西壯族自治區(qū)2007年底全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工缺編32.3％，其中醫(yī)生缺編50％以上。北京市2007年統(tǒng)計，全科醫(yī)生需要6272人，目前尚缺2216人，占35.4％。即使作為全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的廣州市荔灣區(qū)，2008年統(tǒng)計需全科醫(yī)生350人，目前也缺46人，占13.1％。而且，現(xiàn)有的全科醫(yī)生中還存在著學(xué)歷不高、隊伍不穩(wěn)定的問題。

　　李小鷹建議，應(yīng)該盡快創(chuàng)建中國特色全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，建立起學(xué)歷教育、規(guī)范化培訓(xùn)教育與繼續(xù)教育相結(jié)合的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式。改革目前高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)模式，融入全科醫(yī)學(xué)內(nèi)容。在有條件的高等醫(yī)學(xué)院校建立全科醫(yī)學(xué)系，直接培養(yǎng)大學(xué)本科生，以備急需。對基層衛(wèi)生和醫(yī)療機構(gòu)工作的大專生、中專生進行學(xué)歷提升培訓(xùn)，逐步形成我國全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的穩(wěn)定師資隊伍和教學(xué)基地。