對(duì)食物中毒的處理可分為技術(shù)處理和行政處理。前者如救治中毒病人,對(duì)中毒場(chǎng)所的清潔、消毒;后者如行政控制措施(強(qiáng)制措施)和行政處罰。處理對(duì)象可包括中毒病人、中毒食品和造成中毒責(zé)任人等:
1.食物中毒行政控制措施要求及時(shí)、有效。這對(duì)控制食物中毒的發(fā)展具有重要意義,必須按法定的程序使用法定的形式。對(duì)于已售出或外流的中毒食品及原料也當(dāng)然封存。故在封存之前應(yīng)當(dāng)責(zé)令追回,然后進(jìn)行封存。責(zé)令追回也應(yīng)有書面的責(zé)令追回通知書。
2.在行政處罰中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是一種較為嚴(yán)厲的罰種,《行政處罰法》規(guī)定作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。然而每當(dāng)發(fā)生食物中毒時(shí)情況非常緊急,為了盡快控制食物中毒的事態(tài),有利于社會(huì)的穩(wěn)定,保護(hù)人民的健康權(quán)不受侵害,責(zé)令肇事的食品生產(chǎn)經(jīng)營者停業(yè)可疑中毒食品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),具有很強(qiáng)的即時(shí)性,作為一種臨時(shí)控制措施必需立即得到執(zhí)行。
3.《食品衛(wèi)生法》第三十九條規(guī)定了造成嚴(yán)重食物中毒事故,對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,依法追究刑事責(zé)任。何謂“嚴(yán)重”?應(yīng)當(dāng)注重食物中毒事故造成的后果。如中毒人數(shù)多,造成重大社會(huì)影響的,致死致殘的,造成國家財(cái)產(chǎn)重大損失的。在調(diào)查重大食物中毒案時(shí)應(yīng)按最高人民檢察院、衛(wèi)生部、公安部發(fā)布的《關(guān)于查處違反食品衛(wèi)生案件的暫行規(guī)定》及時(shí)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系。
4.在衛(wèi)生部頒布《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》中將食物中毒按發(fā)病人數(shù)將罰款的數(shù)額進(jìn)行了 較為合理的裁量,分為10人以下;11人至30人;31人至100人,101人以上四種情形,但在具體適用時(shí)還應(yīng)參考其他情況,如中毒病人的嚴(yán)重程度,肇事單位主動(dòng)消除影響的態(tài)度等。
5.《食品衛(wèi)生法》第四十八條規(guī)定造成食物中毒的還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償(損害賠償)的責(zé)任。民事賠償責(zé)任的追究適用民法。應(yīng)由受損害人提起,并適用調(diào)解,可由司法機(jī)關(guān)裁決。民事賠償?shù)奶崞?,往往是以行政?zé)任的追究為前提的,因此在衛(wèi)生行政部門作出食物中毒案的行政處罰決定時(shí),可能會(huì)跟隨著一起民事賠償案的發(fā)生。