第一章 總則
第一條 為貫徹落實國務院7部門《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)、《國務院辦公廳關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕34號),加強培訓基地管理,提升培訓質量,明確培訓基地、委派單位及培訓對象三方職責,特制定本辦法。
第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓應充分建立在培訓基地、委派單位和培訓對象三方自愿的基礎上。單位委派的培訓對象(以下簡稱“單位人”)由培訓基地、委派單位和培訓對象三方簽訂委托培訓協(xié)議(以下簡稱“三方協(xié)議”);面向社會招收的培訓對象(以下簡稱“社會人”)直接與培訓基地簽訂培訓協(xié)議。在培訓過程中各方要嚴格遵守協(xié)議規(guī)定,培訓基地做好培訓檔案資料管理。臺州市衛(wèi)生健康委負責全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的統(tǒng)籌管理,健全協(xié)調機制,指導監(jiān)督各基地和學員開展培訓工作。
第二章 培訓基地
第三條 培訓基地必須高度重視并加強對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的領導,建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓協(xié)調領導機制,制訂并落實確保培訓質量的管理制度和各項具體措施,切實保障住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作落到實處。培訓基地主要行政負責人作為培訓工作的第一責任人全面負責基地的培訓工作,分管院領導具體負責住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作;教育培訓管理職能部門作為協(xié)調領導機制辦公室,具體負責培訓工作的日常管理與監(jiān)督。承擔培訓任務的科室實行科室主任負責制,健全組織管理機制,切實履行對培訓對象的帶教和管理職能。
第四條 培訓基地如實向委派單位和培訓對象介紹住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的政策規(guī)定、基地具體安排、培訓待遇及其他有關要求,并為培訓對象辦理信息注冊、考試報名、執(zhí)業(yè)注冊等手續(xù),做好培訓對象及其檔案資料的管理工作。對出現違紀違規(guī)行為的培訓對象,培訓基地有權視情節(jié)輕重作出相應處罰,并及時通報委派單位。情節(jié)特別嚴重的,培訓基地可終止培訓,上報市衛(wèi)健委備案。
第五條 培訓基地根據國家要求,組織入院教育、入科教育,制訂培訓輪轉計劃,保障培訓對象有序按計劃完成規(guī)定的培訓內容。
第六條 培訓基地按上級要求對所有培訓對象統(tǒng)一管理、同質化培訓、組織考核。每季度將培訓對象各項考核、培訓情況反饋給委派單位,遇特殊情況及時溝通反饋。
第七條 培訓基地參照國家及省市對培訓對象生活補助相關規(guī)定,根據實際情況制定本基地的生活補助標準,按月為培訓對象提供生活補助、合理津貼和免費住宿等各項基本生活保障。培訓基地向培訓對象發(fā)放生活補助及津貼期限,原則上不超過36個月,再次培訓或延期培訓期間費用由委派單位和個人協(xié)商解決。個人原因造成的延期培訓,延期培訓期間的所有費用由個人承擔。
第八條 培訓基地可根據實際情況設置培訓對象績效考核,結合培訓對象的政治思想表現、考勤、工作績效和培訓過程各項考核結果等開展綜合評定,根據評定結果發(fā)放績效考核獎金。
第九條 培訓對象完成所有培訓任務,通過醫(yī)師資格考試和過程考核,并經培訓基地審核合格者可報名參加結業(yè)考核。培訓對象的醫(yī)師資格考試、年度考核、國家年度業(yè)務水平測試成績及培訓期間綜合表現是培訓基地審核同意其報名參加結業(yè)考核的重要依據。結業(yè)考核合格后,培訓基地應按照要求為其申請并發(fā)放國家統(tǒng)一制定的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。
第十條 培訓年限一般為3年。在培訓期內,因日??己恕⒊隹瓶己说炔缓细?,未能申請參加年度考核;因年度考核和醫(yī)師資格考試不合格,未能申請參加結業(yè)考核;因個人原因未參加結業(yè)考核;結業(yè)考核不合格等情況的培訓對象統(tǒng)稱為“未如期結業(yè)者”。未如期結業(yè)者應在培訓期滿后向原培訓基地提出延期培訓申請,按要求進行補輪轉培訓。原則上延期培訓申請在每年9月底前完成。未如期結業(yè)者的延期培訓時間一般不超過3年(其中結業(yè)考核不合格者延期不超過2年)。
延期培訓期間,培訓基地根據培訓對象實際情況,針對其未掌握或薄弱的知識點制訂補輪轉培訓計劃。補輪轉培訓必須在培訓基地進行,不得少于6個月。培訓對象的醫(yī)師資格考試、年度考核補考和補輪轉培訓期間綜合表現是培訓基地審核同意其報名參加結業(yè)考核的重要依據。如培訓對象不遵守規(guī)定或延期期滿后(最長3年)仍未能結業(yè)者,培訓基地有權終止其培訓。
第十一條 對于未如期結業(yè)且未申請延期培訓者,符合在新一年度報名參加結業(yè)考核政策的,須在每次報名前一年度的9月底前由培訓對象本人主動到培訓基地申請進行補輪訓,且補輪訓時間累計不少于6個月。培訓對象的補輪訓情況是培訓基地審核同意其報名參加結業(yè)考核的重要依據。
第十二條 培訓基地按《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓評估指標》的要求,建立師資培養(yǎng)、聘任與退出制度,每年對師資帶教質量進行評價考核,作為下一年度聘任的依據。帶教老師參與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓教學活動工作量與員工年度考核、崗位聘任與職稱評聘掛鉤。
第十三條 培訓基地應積極推選住院醫(yī)師規(guī)范化培訓教學專家進入市培訓質量專家?guī)?。?a href="http://348239.com/zhuyuanyishi/" target="_blank" title="住院醫(yī)師" class="hotLink">住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質控中心每年組織專家進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質量檢查。
第十四條 培訓基地招錄的培訓對象為社會人,住培基地依法與其簽訂勞動合同,明確培訓期間雙方權利與義務,明確工資待遇及社會保險繳納等,勞動合同到期后依法終止,培訓對象自主擇業(yè)。
第三章 委派單位
第十五條 培訓期間,委派單位與培訓對象之間的人事(勞動)、工資關系保持不變。
第十六條 委派單位須如實向培訓基地提供培訓對象的薪酬和績效信息,按規(guī)定時間派送培訓對象到培訓基地報到參加培訓(補輪訓)。
第十七條 培訓期間,委派單位須與培訓對象和培訓基地保持密切聯(lián)系,及時掌握培訓對象受訓情況,積極配合培訓基地共同做好培訓對象的管理工作。培訓基地對培訓對象的培訓、考勤及考核等反饋情況作為委派單位對培訓對象考核定級、兌現薪酬和績效的重要依據。
第十八條 委派單位嚴格按照要求保障培訓對象培訓輪轉計劃順利實施,培訓期間不得擅自要求培訓對象返回原單位工作或終止培訓。若遇特殊情況確需退出培訓或更換培訓基地者,委派單位應提前一個月向培訓基地提出書面申請,經雙方協(xié)商同意后,雙方聯(lián)合報請省、市衛(wèi)生健康委按要求辦理手續(xù)。
第十九條 培訓期間,因培訓對象引起醫(yī)療糾紛、差錯或造成醫(yī)療事故從而給培訓基地造成經濟損失或負面影響,單位人由委派單位和培訓基地雙方協(xié)商解決,社會人由培訓基地與培訓對象協(xié)商解決。
第二十條 對于需要再次培訓或補輪轉的培訓對象,委派單位應積極配合培訓基地,按照要求保障培訓對象順利完成再次培訓(補輪轉)。
第二十一條 培訓對象每年按規(guī)定享受財政專項生活補助,委派單位和培訓基地確保專款專用、專賬核算。若培訓對象終止培訓或延期培訓,不再享受專項補貼,培訓基地及時向主管部門做好報備。
第四章 培訓對象
第二十二條 培訓對象根據政策規(guī)定自愿到培訓基地參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,并如實提供個人信息及相關資料。培訓期間嚴格遵守相關法律法規(guī)和培訓基地各項規(guī)章制度,服從培訓基地統(tǒng)一管理,認真履行崗位職責,高質量完成培訓任務。
第二十三條 培訓對象在培訓期間,如需更換培訓專業(yè),可提出書面申請。具體由單位人報請委派單位同意后(社會人直接)向培訓基地提出申請,報經省、市衛(wèi)健委同意后給予辦理,培訓周期自同意申請之日起重新計算。在國家規(guī)定的培訓期內,培訓對象享受國家、省市規(guī)定的專項補助資金。
已結業(yè)學員如需培訓其他專業(yè),單位人經委派單位同意后(社會人直接)向擬培訓基地申請報名。
第二十四條 培訓期間培訓對象應與委派單位保持密切聯(lián)系,及時主動匯報其培訓及生活情況,自覺接受委派單位的年度考核。
第二十五條 培訓期間,培訓對象遵守培訓基地各項規(guī)定,在帶教老師指導下,結合個人實際情況,制訂學習目標和中長期學習規(guī)劃,做好培訓記錄。學習上積極主動、刻苦鉆研,確保高質量完成培訓任務。
第二十六條 培訓對象不得擅自終止培訓,確因不可抗力終止培訓,須書面報經委派單位和培訓基地同意。
第二十七條 因培訓對象不服從培訓基地管理,出現嚴重違紀違規(guī)等情況,培訓基地有權提出暫停培訓、書面告知送培單位和培訓對象;情節(jié)嚴重者,培訓基地可單方面提出終止培訓并解除三方協(xié)議。
第二十八條 培訓對象完成培訓任務,并取得醫(yī)師資格、通過結業(yè)考核者,獲得國家統(tǒng)一制定《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。
第二十九條 因個人原因導致無法順利參加或通過結業(yè)考試的培訓對象,應向委派單位說明原因,并按照本管理辦法第十條和第十一條等有關規(guī)定執(zhí)行。單位人補輪轉期間一切費用和生活保障由培訓對象和委派單位共同協(xié)商解決;社會人補輪轉期間不再享受培訓基地提供的待遇和津貼,培訓期間一切費用自理。
第五章 附則
第三十條 本辦法由臺州市衛(wèi)生健康委負責解釋。未盡事宜按照上級主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。今后,本辦法如與上級新規(guī)定有不一致之處,以上級規(guī)定為準。