職稱設(shè)置、評(píng)定和崗位聘任制度，是一個(gè)指揮棒，關(guān)系到醫(yī)師職業(yè)的發(fā)展，其重要性不用言說(shuō)，故在《醫(yī)師法》的總則部分用一個(gè)專門的條款進(jìn)行原則上的規(guī)定。將原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第六條規(guī)定：醫(yī)師的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定、聘任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。當(dāng)時(shí)的規(guī)定也是根據(jù)當(dāng)時(shí)的形式做出的。修訂為《醫(yī)師法》第六條　國(guó)家建立健全醫(yī)師醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)置、評(píng)定和崗位聘任制度，將職業(yè)道德、專業(yè)實(shí)踐能力和工作業(yè)績(jī)作為重要條件，科學(xué)設(shè)置有關(guān)評(píng)定、聘任標(biāo)準(zhǔn)。

職稱是衡量專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力高低的標(biāo)志。我國(guó)職稱制度經(jīng)歷了由職務(wù)任命到學(xué)銜、技術(shù)職稱評(píng)定制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制、職務(wù)聘任與職業(yè)資格雙軌運(yùn)行機(jī)制等幾個(gè)階段。專業(yè)技術(shù)職稱與專業(yè)技術(shù)職務(wù)不同，專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。目前，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，中、初級(jí)以考代評(píng)，高級(jí)考評(píng)結(jié)合。

1986年，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于改革職稱評(píng)定、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的報(bào)告》，中心是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，并相應(yīng)地實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制度。全面提高專業(yè)技術(shù)人員資源配置的質(zhì)量與效益。

2000年，原衛(wèi)生部、中組部、人事部《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》提出，要按照評(píng)聘分開、強(qiáng)化聘任的原則，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。原衛(wèi)生部、人事部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的通知》，提出不斷完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，逐步推行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試制度。中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格逐步實(shí)行以考代評(píng)和與執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度并軌的考試制度，高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格采取考試和評(píng)審相結(jié)合的辦法取得。

2015年，人社部、原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)意見》的頒布實(shí)施，各地積極跟進(jìn)，基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作得到了很大程度的改善。除基層外，其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)各地雖有一些創(chuàng)新和嘗試，但總體上仍是“大一統(tǒng)”。聘用方式上，部分省（區(qū)、市）采用評(píng)聘分開的方式，部分?。▍^(qū)、市）評(píng)聘合一，還有一些?。▍^(qū)、市）內(nèi)各地市采用不同的聘用方式。

2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)職稱制度中各方關(guān)注的主要問題進(jìn)行了回應(yīng)，做出了制度安排。主要亮點(diǎn)包括：在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面提出科學(xué)分類評(píng)價(jià)；在評(píng)價(jià)機(jī)制方面推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化；在管理服務(wù)方式方面要求下放職稱評(píng)審權(quán)限；提出促進(jìn)職稱度與職業(yè)資格和人才培養(yǎng)、使用的銜接。可以說(shuō)，這些內(nèi)容切中了當(dāng)前職稱評(píng)價(jià)的要害，指明了下一步職稱制度改革的方向。

2019年，人社部發(fā)布第40號(hào)令 《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》，規(guī)定“職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。”“　職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)?！?/p>

2021年，人社部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局下發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，明確“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先”、“?jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、科學(xué)評(píng)價(jià)”、“堅(jiān)持以用為本、服務(wù)發(fā)展”　三項(xiàng)原則，并附《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》。

《醫(yī)師法》將《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》確立的原則和標(biāo)準(zhǔn)上升為法律予以確認(rèn)和保護(hù)，法律的穩(wěn)定性決定了未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，對(duì)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人才職稱的設(shè)置、評(píng)價(jià)和聘用將沒用這此原則和標(biāo)準(zhǔn)。

摘自深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站。

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