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醫(yī)學(xué)是醫(yī)學(xué)技術(shù)加上人文的科學(xué),這也要求醫(yī)師必要兼具醫(yī)學(xué)技術(shù)和人文的知識(shí),也就是說(shuō)醫(yī)師的職業(yè)要求醫(yī)師有足夠的知識(shí)和學(xué)習(xí)能力,而學(xué)歷正是代表一個(gè)人的知識(shí)的量和學(xué)習(xí)能力,所以學(xué)歷自然也就成了一個(gè)人是否能夠跨入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的最基本的標(biāo)準(zhǔn)。
1999年5月《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》正式實(shí)施,開啟了我國(guó)“國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度”。第九條規(guī)定,具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:(一)具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的;(二)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的;具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年的。第十條規(guī)定,具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)??茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。醫(yī)師的入門的門檻設(shè)置在“中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷”,且一直沿用至2022年3月1日《醫(yī)師法》的實(shí)施。
1999年6月,衛(wèi)生部、人事部關(guān)于下發(fā)《具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員認(rèn)定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法》的通知,規(guī)定:根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十三條的規(guī)定已取得醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,可以申請(qǐng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。已取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,以及1995年、1996年大學(xué)專科畢業(yè)生已經(jīng)轉(zhuǎn)正但未取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,可以申請(qǐng)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實(shí)施以前的問題進(jìn)行了處理。
1999年7月,中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第4號(hào)發(fā)布《醫(yī)師資格考試暫行辦法》,和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》,醫(yī)師資格考試進(jìn)一步落地。
到2020年末衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術(shù)人員1067.8萬(wàn)人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師408.6萬(wàn)人,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.90人;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科及以上占42.0%,大專占38.2%,中專及技校占18.8%,高中及以下占1.0%。
鑒于上述情況,《醫(yī)師法》在繼續(xù)堅(jiān)持“國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度”的同時(shí),對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第九條、第十條進(jìn)行了修訂。該法第九條規(guī)定,具有下列條件之一的,可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試:(一)具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實(shí)踐滿一年;
(二)具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)??茖W(xué)歷,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿二年。第十條規(guī)定,具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實(shí)踐滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
刪除了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中“具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年可以考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格”、“具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的,可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試”的規(guī)定。
為了很好的過渡,《醫(yī)師法》第六十四條進(jìn)行了安排,該條規(guī)定,國(guó)家采取措施,鼓勵(lì)具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員通過參加更高層次學(xué)歷教育等方式,提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平。在本法施行前以及在本法施行后一定期限內(nèi)取得中等專業(yè)學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員,可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院教育、中醫(yī)藥等有關(guān)部門制定。
《醫(yī)師法》提高醫(yī)師的入門門檻,其一,符合醫(yī)師的的職業(yè)特點(diǎn),有助于對(duì)醫(yī)師進(jìn)行精英化教育,讓更優(yōu)秀的人進(jìn)入醫(yī)師隊(duì)伍,為我們的健康提供保障。其二,也有利于提高醫(yī)師提高醫(yī)師社會(huì)地位,吸引更優(yōu)秀的人才進(jìn)入到醫(yī)師隊(duì)伍。醫(yī)師的培養(yǎng)和發(fā)展很有可能進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
摘自深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站。
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