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甘肅省衛(wèi)健委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食療藥膳工作的通知

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甘肅省衛(wèi)健委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食療藥膳工作的通知已發(fā)布,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為您整理相關(guān)通知內(nèi)容如下。政策解析

各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委,委屬各單位,蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院,甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院,有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)健康甘肅行動(dòng)的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2020〕3號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2018-2030年)實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2018〕111號(hào)),充分發(fā)揮食療藥膳在疾病防治和健康促進(jìn)中的積極作用,促進(jìn)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推廣食療藥膳工作?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)食療藥膳工作的重要性

(一)加強(qiáng)食療藥膳工作是落實(shí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的客觀要求

習(xí)近平總書記指出,沒有全民健康,就沒有全面小康。近年來,我國(guó)人民生活水平不斷提高,營(yíng)養(yǎng)供給能力顯著增強(qiáng),國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善,但當(dāng)前仍面臨營(yíng)養(yǎng)不足與過剩并存、營(yíng)養(yǎng)健康生活方式尚未普及、營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)等問題。我省地處祖國(guó)西北內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá),全省居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況不容樂觀。省政府辦公廳根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施的《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》,通過對(duì)全省居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況的充分調(diào)研論證,制定下發(fā)了《甘肅省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2018-2030年)實(shí)施方案》(甘政辦發(fā)〔2018〕111號(hào)),明確了我省營(yíng)養(yǎng)健康工作的重點(diǎn)任務(wù),這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省推進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)健康工作的總綱領(lǐng),也是全省居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況工作現(xiàn)狀的客觀要求。各地各單位要因地制宜,充分考慮地方傳統(tǒng)飲食特色,制定符合當(dāng)?shù)貭I(yíng)養(yǎng)健康工作現(xiàn)狀的居民食療藥膳指南,多渠道多形式促進(jìn)食療藥膳及臨床營(yíng)養(yǎng)知識(shí)傳播,推動(dòng)現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)與食療藥膳、體育健身等有效融合,大力提升居民健康素養(yǎng)。

(二)推進(jìn)食療藥膳工作是發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求

食療藥膳在我國(guó)由來已久。“醫(yī)食同源、藥食同源”等理念深入人心,食療藥膳在預(yù)防疾病、養(yǎng)生保健及治療慢性病、疑難病領(lǐng)域功效獨(dú)特,是中華各民族用實(shí)踐證明了行之有效的預(yù)防疾病的方法。藥食同源產(chǎn)業(yè)作為健康產(chǎn)業(yè)和新時(shí)代快速興起的產(chǎn)業(yè),是對(duì)民族文化的傳承。資料表明,2013年以來,全國(guó)的保健品市場(chǎng),包括藥食同源產(chǎn)品產(chǎn)值已達(dá)3000億元以上,并以每年14%的速度增長(zhǎng)。我省中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚,獲批國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)以來,中藥材人工種植面積穩(wěn)定在400萬畝以上,資源豐富多樣,充分挖掘和利用我省的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),在醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力推廣食療藥膳工作,著力解決城鄉(xiāng)居民因營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理而引起的各種慢性疾病、老年疾病,對(duì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、全面建成小康社會(huì)有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(三)推進(jìn)食療藥膳工作是加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)工作的科學(xué)要求

預(yù)防、治療和康復(fù)是疾病轉(zhuǎn)歸的一般規(guī)律,也是醫(yī)學(xué)科學(xué)的努力方向。“三分治七分養(yǎng)”、“藥補(bǔ)不如食補(bǔ)”是勞動(dòng)人民通過實(shí)踐積累的勞動(dòng)智慧,蘊(yùn)含著深厚的科學(xué)道理。加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè),建立完善臨床營(yíng)養(yǎng)工作制度,全面推進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)工作,是當(dāng)前加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),也是國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃中提出的重大行動(dòng)內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)重視營(yíng)養(yǎng)篩查、評(píng)價(jià)、診斷和治療等相關(guān)工作,同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè)。營(yíng)養(yǎng)科室應(yīng)嚴(yán)格按照臨床營(yíng)養(yǎng)診療規(guī)范及流程應(yīng)用食療藥膳及特醫(yī)食品,在制定價(jià)格時(shí)應(yīng)以合理的醫(yī)療成本為基礎(chǔ),體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度,兼顧市場(chǎng)供求、綜合考慮群眾的承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。敦促及時(shí)對(duì)營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)患者進(jìn)行干預(yù),降低營(yíng)養(yǎng)不均衡所致疾病的發(fā)生率,完全符合醫(yī)學(xué)的科學(xué)要求。

二、明確推進(jìn)食療藥膳工作的目標(biāo)任務(wù)

(一)加強(qiáng)食療藥膳知識(shí)的宣教

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部,如門診及病房顯眼位置,進(jìn)行多種方式食療藥膳知識(shí)的宣教,同時(shí)注重通過多種新媒體途徑向公眾傳遞合理的食療藥膳理念及方式方法,以擴(kuò)大食療藥膳的知曉率。各地要積極組織人力,對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行食療藥膳知識(shí)培訓(xùn),由培訓(xùn)合格的人員定期向轄區(qū)居民開展食療藥膳宣教工作,提高城鄉(xiāng)居民對(duì)食療藥膳的知曉率。

(二)健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床營(yíng)養(yǎng)科室設(shè)置

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審要求,抓緊設(shè)置規(guī)范化營(yíng)養(yǎng)科室,建立健全科室相關(guān)工作制度及規(guī)范的工作流程。要開設(shè)營(yíng)養(yǎng)門診,建立完善臨床營(yíng)養(yǎng)宣教、篩查、評(píng)估、會(huì)診、治療等制度。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng),組建營(yíng)養(yǎng)治療團(tuán)隊(duì),使臨床營(yíng)養(yǎng)師和床位比達(dá)到國(guó)家規(guī)定的1:150。

(三)建立食療藥膳骨干人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

省衛(wèi)生健康委將委托食療藥膳示范基地、省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)及省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)食療藥膳專業(yè)委員會(huì),對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)養(yǎng)從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食療藥膳理論及實(shí)踐技能的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后按照要求在本單位開展食療藥膳相關(guān)工作,并定期對(duì)其工作成績(jī)進(jìn)行考核。各地各單位要結(jié)合推進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)方案,扎實(shí)有效地將食療藥膳工作內(nèi)容融入工作實(shí)踐。

(四)加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)及辨證施膳工作

各地各單位要將營(yíng)養(yǎng)宣教、營(yíng)養(yǎng)篩查、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估、營(yíng)養(yǎng)治療及辨證施膳工作納入疾病診療范圍、診療過程中,對(duì)存在營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)患者給予臨床營(yíng)養(yǎng)及食療藥膳指導(dǎo),開具營(yíng)養(yǎng)處方或食療藥膳處方,臨床病歷中保留工作記錄。

(五)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的規(guī)范管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品規(guī)范化管理,從營(yíng)養(yǎng)診療規(guī)范、產(chǎn)品采購(gòu)、臨床效果評(píng)價(jià)、儲(chǔ)存、處方、審核、不良事件登記和退出機(jī)制、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)以及電子化存檔記錄進(jìn)行全流程管理。臨床應(yīng)用時(shí)應(yīng)以營(yíng)養(yǎng)篩查及評(píng)價(jià)為依據(jù),掌握適應(yīng)證及禁忌證,按照營(yíng)養(yǎng)診療流程規(guī)范應(yīng)用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療膳食及腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)配制區(qū)域的設(shè)置

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立治療膳食及腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)配制區(qū)域,設(shè)置獨(dú)立治療膳食窗口,并公示價(jià)格單。設(shè)置腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)配制室,為患者提供腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑及相應(yīng)服務(wù),公布價(jià)格,自費(fèi)購(gòu)買。

(七)加快營(yíng)養(yǎng)藥膳產(chǎn)品的研發(fā)及推廣

要完善政策服務(wù)體系,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食療藥膳示范基地建設(shè)。要挖掘、整理、開發(fā)傳統(tǒng)食養(yǎng)預(yù)包裝食品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),在全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)推廣使用。要嚴(yán)格把控食療藥膳產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),“藥食同源”產(chǎn)品從中藥材種植、加工到研究開發(fā)、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié),必須符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

三、加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)食療藥膳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立完善營(yíng)養(yǎng)科室

各地各單位要購(gòu)置相關(guān)營(yíng)養(yǎng)設(shè)備,加強(qiáng)人員配備。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大臨床營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員的培養(yǎng)配備。

(二)加大營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的培訓(xùn)

省衛(wèi)生健康委將組織專家編寫相關(guān)教材,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代媒體和組織專家講座、院校培訓(xùn)等多種方式,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)培訓(xùn),提升營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。各地各單位也要采取適宜的方式,加大營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。

(三)加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)工作力度

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要立足現(xiàn)有條件,加大資金投入,設(shè)立營(yíng)養(yǎng)門診(購(gòu)置模具和設(shè)備等)。完善膳食制作機(jī)制及流程,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)治療。要將食療納入慢性疾病的救治過程,逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)宣教、營(yíng)養(yǎng)篩查、營(yíng)養(yǎng)治療及制定食療藥膳指導(dǎo)方案,推廣營(yíng)養(yǎng)科普,將院內(nèi)救治轉(zhuǎn)變?yōu)樵呵邦A(yù)防。

(四)完善工作考核體系

各級(jí)衛(wèi)生健康部門要按照醫(yī)院等級(jí)評(píng)審要求,細(xì)化臨床營(yíng)養(yǎng)管理考核規(guī)則,并適當(dāng)提高評(píng)分占比。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過積極努力,做到對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康工作有宣傳、有場(chǎng)地、有人員、有設(shè)施、有產(chǎn)品、有考核、有驗(yàn)收,從而充分發(fā)揮食療藥膳在疾病防治和健康促進(jìn)中的重要作用。

甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì) 

2021年2月23日

(信息公開形式:主動(dòng)公開)

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