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12月31日 19:00-21:00
詳情時間待定
詳情國衛(wèi)辦疾控函〔2019〕701號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委,中國疾病預防控制中心:
為貫徹中央領導同志關于地方病防治工作的重要指示精神,了解各地《地方病防治專項三年攻堅行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)落實情況,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,進一步完善相關政策措施,確保如期實現(xiàn)三年攻堅行動目標,我委制定了《地方病防治專項三年攻堅行動年度評估方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2019年8月27日
(信息公開形式:主動公開)
地方病防治專項三年攻堅行動年度評估方案
根據(jù)《地方病防治專項三年攻堅行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)相關要求,國家衛(wèi)生健康委將聯(lián)合有關部門對各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團(以下簡稱省份)《方案》執(zhí)行情況進行年度評估。為做好評估工作,制定本方案。
一、評估內(nèi)容
(一)組織管理和部門履責情況。各級政府及相關部門貫徹落實《方案》目標情況,在組織領導、部門配合、經(jīng)費保障和專業(yè)隊伍建設等方面的進展情況。
(二)《方案》執(zhí)行進展及效果評估。包括重點防控措施強化行動執(zhí)行情況及效果;現(xiàn)癥病人救治救助行動執(zhí)行情況及效果;監(jiān)測評價全覆蓋行動執(zhí)行情況及效果;群眾防病意識提高行動執(zhí)行情況及效果;防治能力提升行動執(zhí)行情況及效果;科技防病突破行動執(zhí)行情況及效果。
二、評估方法
(一)《方案》執(zhí)行情況數(shù)據(jù)上報。在《方案》執(zhí)行過程中,各級衛(wèi)生健康行政部門和地方病防治機構及時將有關信息通過全國地方病防治綜合管理系統(tǒng)上報,適時更新。上報內(nèi)容作為年度評估的參考依據(jù),相關信息數(shù)據(jù)匯總分析由系統(tǒng)自動生成。血吸蟲病相關數(shù)據(jù)錄入計算機,紙質版及電子化數(shù)據(jù)并行逐級上報。
(二)縣級、地市級自評。根據(jù)《方案》要求的工作內(nèi)容,縣級、地市級衛(wèi)生健康行政部門緊緊圍繞所簽訂的政府目標責任書,針對防治措施落實、病人救治救助、監(jiān)測評價、健康教育、能力建設與提高等方面開展自評自查,形成自評報告。地方病自評報告通過全國地方病防治綜合管理系統(tǒng)逐級審核上報,血吸蟲病相關自評報告紙質版蓋章后逐級審核上報,并抄報本級人民政府。
(三)省級復評。省級衛(wèi)生健康行政部門會同有關部門組織省級評估組,審閱縣級和地市級自評報告,并依據(jù)自評數(shù)據(jù)查找問題,有針對性地對縣級和地市級開展適度的復評工作。省級復評報告應對照政府目標責任書,明確體現(xiàn)《方案》執(zhí)行進展及效果。地方病省級復評報告通過全國地方病防治綜合管理系統(tǒng)上報,血吸蟲病省級復評報告紙質版蓋章后報送國家衛(wèi)生健康委疾控局,并抄報省級人民政府。
(四)國家級評估。針對各省份《方案》年度評估結果,國家衛(wèi)生健康委會同有關部門組織國家級評估組,通過全國地方病防治綜合管理系統(tǒng)和有關省份上報的血吸蟲病相關數(shù)據(jù)及報告,對各省份評估數(shù)據(jù)進行審核和評價,針對數(shù)據(jù)完整性、準確性存在問題的省份,國家級評估組將進行現(xiàn)場抽查復核。國家級評估組以省級評估結論為基礎,作出同意、限時整改、不同意的結論。
三、時間安排
每年度的10月31日前,完成縣級年度自評資料及自評報告的上報;11月15日前,完成地市級年度自評資料及自評報告的上報;11月30日前,省級完成省級評估資料的總結上報;12月31日前國家級完成對省級自評資料的復核確認工作,如需要現(xiàn)場復核評估,時間順延。
四、組織實施
(一)國家衛(wèi)生健康委會同有關部門負責《方案》年度評估工作。
(二)各省級衛(wèi)生健康行政部門會同有關部門按照本方案要求,負責本省份評估工作。
附表:
1.地方病防治專項三年攻堅行動主要目標完成情況評估表
評估內(nèi)容 | 序號 | 評估指標 | 單位 | 2019年 | 2020年 |
大骨節(jié)病 | 1 | 實現(xiàn)消除目標縣數(shù) | 個 | ||
2 | 消除率 | % | |||
克山病 | 3 | 實現(xiàn)控制目標縣數(shù) | 個 | ||
4 | 控制率 | % | |||
5 | 實現(xiàn)消除目標縣數(shù) | 個 | |||
6 | 消除率 | % | |||
燃煤污染型氟中毒 | 7 | 實現(xiàn)控制目標縣數(shù) | 個 | ||
8 | 控制率 | % | |||
9 | 實現(xiàn)消除目標縣數(shù) | 個 | |||
10 | 消除率 | % | |||
11 | 防治措施達標縣數(shù) | 個 | |||
12 | 防治措施達標率 | % | |||
飲水型氟中毒 | 13 | 實現(xiàn)控制目標縣數(shù) | 個 | ||
14 | 控制率 | % | |||
15 | 防治措施達標縣數(shù) | 個 | |||
16 | 防治措施達標率 | % | |||
飲茶型地氟病 | 17 | 實現(xiàn)控制目標縣數(shù) | 個 | ||
18 | 控制率 | % | |||
19 | 防治措施達標縣數(shù) | 個 | |||
20 | 防治措施達標率 | % | |||
燃煤污染型砷中毒 | 21 | 實現(xiàn)消除目標縣數(shù) | 個 | ||
22 | 消除率 | % | |||
23 | 防治措施達標縣數(shù) | 個 | |||
24 | 防治措施達標率 | % | |||
飲水型砷中毒 | 25 | 實現(xiàn)消除目標縣數(shù) | 個 | ||
26 | 消除率 | % | |||
27 | 防治措施達標縣數(shù) | 個 | |||
28 | 防治措施達標率 | % | |||
碘缺乏病 | 29 | 實現(xiàn)消除目標縣數(shù) | 個 | ||
30 | 消除率 | % | |||
血吸蟲病 | 31 | 實現(xiàn)消除目標縣數(shù) | 個 | ||
32 | 消除率 | % | |||
33 | 實現(xiàn)阻斷目標縣數(shù) | 個 | |||
34 | 阻斷率 | % |
2.地方病防治專項三年攻堅行動組織實施及部門履責情況評估表
評估領域 | 評估內(nèi)容 | 序號 | 評估指標 | 單位 | 2019年 | 2020年 |
組織實施情況 | 組織領導 | 1 | 成立主要領導負責的防治工作領導小組 | 是/否 | ||
2 | 與上級簽訂目標責任書 | 是/否 | ||||
3 | 納入政府目標管理 | 是/否 | ||||
4 | 建立工作臺賬 | 是/否 | ||||
5 | 召開協(xié)調會議 | 次數(shù) | ||||
6 | 制定本地區(qū)的計劃和實施方案 | 是/否 | ||||
監(jiān)督檢查 | 7 | 開展監(jiān)督檢查 | 次數(shù) | |||
經(jīng)費投入 | 8 | 上級經(jīng)費投入 | 萬元 | |||
9 | 本級經(jīng)費投入 | 萬元 | ||||
10 | 其中:改水經(jīng)費 | 萬元 | ||||
11 | 其他經(jīng)費 | 萬元 | ||||
醫(yī)保和社會救助 | 12 | 將符合條件的困難地方病患者納入社會救助范圍 | 是/否 | |||
相關部門履責情況 | 水利部門 | 13 | 新建改水工程 | 處 | ||
14 | 鞏固提升改水工程 | 處 | ||||
15 | 落實工程管理主體 | 處 | ||||
16 | 落實工程運行維護費用 | 萬元 | ||||
17 | 改水工程定期監(jiān)測評估 | 次 | ||||
18 | 有螺河道治理數(shù) | 條 | ||||
工業(yè)和信息化部門 | 19 | 合格碘鹽供應縣數(shù) | 個 | |||
20 | 合格碘鹽供應縣比率 | % | ||||
教育部門 | 21 | 易地育人 | 人 | |||
市場監(jiān)管部門 | 22 | 查獲不合格磚茶 | 噸 | |||
23 | 加強市場磚茶茶氟含量抽檢 | 批次 | ||||
發(fā)展改革部門 | 24 | 移民搬遷 | 戶 | |||
林業(yè)和草原部門 | 25 | 興林抑螺面積 | 萬m2 | |||
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 26 | 農(nóng)業(yè)工程滅螺面積 | 萬m2 |
評估領域
評估內(nèi)容
序號
評估指標
單位
2019年
2020年
重點防控措施強化行動執(zhí)行情況
大骨節(jié)病
1
提供營養(yǎng)包
人份
2
易地育人
人
3
移民搬遷
戶
克山病
4
綜合施策鞏固克山病防控成果
村數(shù)
燃煤污染型氟砷中毒
5
防治措施后期管理和維護
縣數(shù)
6
使用清潔能源
戶數(shù)
飲水型氟砷中毒
7
新增改水
村數(shù)
8
累計改水率
%
9
新增改水工程水氟、水砷合格率
%
飲茶型地氟病
10
推廣普及低氟磚茶
縣數(shù)
碘缺乏病
11
落實食鹽加碘策略
縣數(shù)
12
合格碘鹽覆蓋率
%
水源性高碘危害
13
新增改水
村數(shù)
14
累計改水率
%
血吸蟲病
15
家畜存欄數(shù)
頭/只
16
篩查家畜數(shù)
頭/只
17
家畜圈養(yǎng)數(shù)
頭/只
18
以機代牛數(shù)
臺/套
19
封洲禁牧有螺環(huán)境面積
萬m2
20
實施環(huán)境改造滅螺面積
萬m2
21
新建無害化廁所數(shù)
座
現(xiàn)癥病人救治救助行動執(zhí)行情況
大骨節(jié)病治療
22
藥物治療
人數(shù)
23
手術治療
人數(shù)
氟骨癥治療
24
藥物治療
人數(shù)
25
手術治療
人數(shù)
克山病治療
26
藥物治療
人數(shù)
血吸蟲病治療
27
藥物治療
人數(shù)
28
手術治療
人數(shù)
定點醫(yī)院
29
設立地方病定點醫(yī)療醫(yī)院
個數(shù)
健康檔案建設
30
個案管理
人數(shù)
病人隨訪
31
隨訪克山病患者
人次
32
隨訪大骨節(jié)病患者
人次
33
隨訪氟骨癥患者
人次
34
隨訪砷中毒患者
人次
35
隨訪克汀病患者
人次
36
隨訪二度及以上甲狀腺腫大患者
人次
37
隨訪晚期血吸蟲病患者
人次
38
隨訪確診急性及慢性血吸蟲病患者
人次
綜合幫扶
39
殘疾評定與保障
人次
41
對患者家庭采取綜合幫扶
戶數(shù)
42
落實其他措施
戶數(shù)
監(jiān)測評價全覆蓋行動執(zhí)行情況
大骨節(jié)病
43
實現(xiàn)以村為單位全覆蓋
是/否
44
開展消除評價縣數(shù)
個
克山病
45
實現(xiàn)以鄉(xiāng)為單位全覆蓋
是/否
46
開展控制和消除評價縣數(shù)
個
燃煤污染型氟中毒
47
實現(xiàn)以村為單位全覆蓋
是/否
48
開展控制和消除評價縣數(shù)
個
飲水型氟中毒
49
實現(xiàn)以村為單位全覆蓋
是/否
50
開展控制評價縣數(shù)
個
飲茶型地氟病
51
實現(xiàn)以縣為單位全覆蓋
是/否
52
開展控制評價縣數(shù)
個
燃煤污染型砷中毒
53
實現(xiàn)以村為單位全覆蓋
是/否
54
開展消除評價縣數(shù)
個
飲水型砷中毒
55
實現(xiàn)以村為單位全覆蓋
是/否
56
開展消除評價縣數(shù)
個
碘缺乏病
57
實現(xiàn)以縣為單位全覆蓋
是/否
58
開展消除評價縣數(shù)
個
水源性高碘危害
59
實現(xiàn)以縣為單位全覆蓋
是/否
血吸蟲病
60
實現(xiàn)以村為單位開展監(jiān)測
是/否
61
開展傳播阻斷評價縣數(shù)
個
62
開展消除評價縣數(shù)
個
其他防治工作執(zhí)行情況
健康教育
63
開發(fā)科普材料
套/本/冊等
64
打造新媒體平臺
個
65
健康教育覆蓋范圍
人次
地方病診斷檢測能力是否滿足工作需要
66
是否能夠開展尿碘檢測
是/否
67
是否具備甲狀腺B超檢診能力
是/否
68
是否具備氟骨癥檢診能力
是/否
69
是否具備砷中毒檢診能力
是/否
70
是否具備克山病檢診能力
是/否
71
是否具備大骨節(jié)病檢診能力
是/否
72
是否具備血吸蟲病檢診能力
是/否
防治能力建設
73
購置儀器設備
臺/套
74
人員培訓
人次
75
地方病防治人員總數(shù)
人
76
其中:專職人數(shù)
人
77
近三年新增人數(shù)
人
地方病科研攻關
78
科技項目立項數(shù)量
個
79
其中:碘與甲狀腺疾病領域
個
80
地方性氟中毒領域
個
81
地方性砷中毒領域
個
82
大骨節(jié)病領域
個
83
克山病領域
個
84
血吸蟲病領域
個
85
科技項目立項總金額
萬元