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近年來,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是各地基層衛(wèi)生健康工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,各個(gè)地區(qū)通過提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、完善人才引進(jìn)機(jī)制等方面取得了新突破。完善在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障勢(shì)在必行!
一、國(guó)家要求落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助參加保險(xiǎn)
2月23日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)要求落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入待遇,做好鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
每5年動(dòng)態(tài)調(diào)整衛(wèi)生院人員編制,按照服務(wù)人口1‰左右的比例,以縣為單位每5年動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量,允許編制在縣域內(nèi)統(tǒng)籌使用,用好用足空余編制。完善村級(jí)醫(yī)療人才激勵(lì),“鄉(xiāng)聘村用”當(dāng)前村醫(yī)隊(duì)伍現(xiàn)狀是付出的越多回報(bào)的越少,一句“勞無所得”形容毫不過分。針對(duì)這一問題,《意見》強(qiáng)調(diào):完善鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生健康人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)職稱晉升和傾斜政策,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置,按照政策合理核定鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量和水平。加強(qiáng)縣域衛(wèi)生人才一體化配備和管理,在區(qū)域衛(wèi)生編制總量?jī)?nèi)統(tǒng)一配備各類衛(wèi)生人才,強(qiáng)化多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,鼓勵(lì)實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”。
二、多個(gè)地區(qū)明確發(fā)文在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生將參加養(yǎng)老保險(xiǎn)
《實(shí)施意見》明確,到2020年底,我省各地鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”管理機(jī)制基本建立,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生均按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);到2035年底,全省鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障長(zhǎng)效機(jī)制全面建立,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生均按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題全面解決。
《實(shí)施意見》按照待遇享受就高不就低的原則和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)周期提出了“年齡45周歲以下(含45周歲)或距各地確定鄉(xiāng)村醫(yī)生退出年齡15年以上(含15年)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。年齡45周歲以上或距各地確定鄉(xiāng)村醫(yī)生退出年齡不足15年的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,可根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際條件和本人意愿,自主選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)要求各地統(tǒng)籌做好在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機(jī)制建立和過渡期內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生退出問題,過渡期內(nèi),在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策與各地已制定的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策可以并行,多渠道保障鄉(xiāng)村醫(yī)生退出后的待遇落實(shí)。
《實(shí)施意見》確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式:省級(jí)財(cái)政從2020年起,按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn),每年安排資金9000萬元,主要用于補(bǔ)助鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn);補(bǔ)助資金分配綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)、服務(wù)半徑、工作條件等因素,并與鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制落實(shí)情況掛鉤。當(dāng)年達(dá)到離崗條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有辦理退出手續(xù)的地區(qū),省級(jí)財(cái)政將扣減下達(dá)各地用于補(bǔ)助鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的每人每月200元的新增補(bǔ)助資金。
湖南省要求建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障機(jī)制。實(shí)施緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂正式用工合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);其余的鄉(xiāng)村醫(yī)生可以按參保條件選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次需在2000元/年以上。各地要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生依法合規(guī)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)政策。鄉(xiāng)村醫(yī)生按以上規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率作為村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付的考核因素。
隨著社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村醫(yī)生大面積流失現(xiàn)象不斷加劇,如何留住鄉(xiāng)村醫(yī)生,保障農(nóng)村醫(yī)療,成為社會(huì)關(guān)注的話題。養(yǎng)老問題一直是村醫(yī)隊(duì)伍關(guān)注的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)文件顯示,2020年前依法取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資質(zhì)、年齡在45歲以下的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院可與其簽訂勞動(dòng)合同并享受同等待遇。這意味著中青年村醫(yī)取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格就可以有五險(xiǎn)一金了,養(yǎng)老問題也就解決了。
對(duì)于村醫(yī)來說,發(fā)展的前提是取得醫(yī)師資格證,還沒有考取證書的考生一定要重視起來,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂前及時(shí)考取證書,考證攻略>>
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