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定調 !變革服務模式、強化內部管理…公立醫(yī)院迎來6大方面改革!

2021-03-23 15:11 醫(yī)學教育網
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近日,中央全面深化改革委員會第十八次會議召開。醫(yī)藥衛(wèi)生方面,會議審議通過了《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》、《關于全面加強藥品監(jiān)管能力建設的實施意見》。

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推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,提高醫(yī)務人員待遇

會議指出,這次抗擊新冠肺炎疫情,公立醫(yī)院承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,要堅持以人民健康為中心,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,堅持醫(yī)防融合、平急結合、中西醫(yī)并重,以健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,強化體系創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,為更好提供優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險、建設健康中國提供有力支撐。

國家衛(wèi)生健康委員會體制改革司原司長梁萬年曾指出,強化供給側結構性改革,使公立醫(yī)院的發(fā)展走向高質量發(fā)展的道路,核心是實現(xiàn)三個轉變、三個提高。

第一個轉變,從發(fā)展方式上走向內涵建設為主,提高質量。

第二個轉變,從發(fā)展的內涵上、管理上走向內涵式的、集約性的、高效的管理,主要是通過信息化的手段來提高效率。

第三個轉變,從資源配置方面逐漸轉向投向人力資源發(fā)展來提高人的積極性,提高廣大醫(yī)務人員的待遇。

深入查找公立醫(yī)院發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)

國家衛(wèi)健委主任馬曉偉曾強調,要牢牢把握公立醫(yī)院高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。

一是要深刻認識公立醫(yī)院發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化,首先是要面對長期艱巨的新冠肺炎疫情防控任務。

二是迎接新一輪科技革命和產業(yè)革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

三是滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務需求。馬曉偉提出,公立醫(yī)院必須實現(xiàn)技術創(chuàng)新、管理革新、服務更新才能滿足新需求。

同時,要深入查找公立醫(yī)院發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

在宏觀上,公立醫(yī)院資源總量不足、優(yōu)質資源匱乏、區(qū)域分布不均衡、結構不合理的問題仍然突出。

在微觀上,公立醫(yī)院發(fā)展方式比較粗放、運營管理精細化程度不高、重大疾病的醫(yī)療救治能力還有待提高等。

對此,必須增強憂患意識,強化底線思維,將危機轉化為推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的契機。

深化公立醫(yī)院改革6方面著手

國家衛(wèi)生健康委員會體制改革司原司長梁萬年曾介紹,深化公立醫(yī)院改革要從六方面著力:

第一,加強公立醫(yī)院的服務體系建設,上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內外協(xié)同,在全國要使公立醫(yī)院的布局既有國家的醫(yī)學高峰,比如國家醫(yī)學中心的建設,國家區(qū)域醫(yī)療中心的建設,發(fā)揮醫(yī)學科技發(fā)展的引領作用和輻射作用。

同時,在省級層面,布局一批省級醫(yī)學中心和省級區(qū)域醫(yī)療中心,發(fā)揮省域內的帶頭引領和輻射作用。重點強化縣級醫(yī)院的能力建設,使縣級醫(yī)院真正成為縣域內醫(yī)療服務的主力軍和領頭羊。兼顧區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和社會經濟發(fā)展需要,進行科學布局、有效配置。

第二,圍繞重大疾病的防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置,加強公立醫(yī)院防治能力建設尤其是分層分級分流的救治體系建設,同時要注重資源配置的合理性和政策的協(xié)同性,促進公立醫(yī)院發(fā)揮公共衛(wèi)生的職能,建立相應的督促、激勵、約束機制。

第三,發(fā)揮公立醫(yī)院在整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系當中的領頭作用和骨干作用。下一步醫(yī)改重要目標就是要建立以人為本的、以健康為中心的整合型服務體系,其中重要的抓手就是要推進以縣域為龍頭,把下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村衛(wèi)生室實行上下一體的管理,包括縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體,人財物統(tǒng)一管理,實行有效的緊密型醫(yī)共體,使整個縣域內的醫(yī)療衛(wèi)生機構成為“一家人”,圍繞縣鄉(xiāng)老百姓的健康需求進行全鏈條、全方位的管理。發(fā)揮城市醫(yī)療機構尤其是公立醫(yī)院組建醫(yī)療集團的牽頭和引領作用,形成緊密型醫(yī)療集團,對轄區(qū)老百姓實行全方位的健康管理。公立醫(yī)院在整合型的服務體系建設當中,核心要素是優(yōu)質資源下沉到社區(qū)。

第四,公立醫(yī)院的發(fā)展方式以及服務模式要實行變革,考慮到今后新的趨勢,比如一些新技術、新服務模式的建立。同時,公立醫(yī)院的發(fā)展方式要進一步強化以需求為主導來設計服務流程和服務項目。

第五,強化公立醫(yī)院的內部管理尤其是強化公立醫(yī)院全面質量管理、成本控制制度設計和現(xiàn)代醫(yī)院管理相關政策措施的落地,推動公立醫(yī)院的集約式發(fā)展,用好每一分錢,包括政府的投入、醫(yī)保的投入,以及個人的繳費,并運用大數(shù)據(jù)技術,來實時監(jiān)控公立醫(yī)院的運行狀態(tài)。

第六,強化公立醫(yī)院的文化建設,要強調公立醫(yī)院姓“公”,要具備公益性,這是它的本質要求,公立醫(yī)院要真正的以老百姓、以人民健康為中心,以人為本,關愛廣大醫(yī)務人員,提升職業(yè)待遇以及職業(yè)發(fā)展空間。

今年《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》審議通過,也意味著公立醫(yī)院今年將迎來高速發(fā)展!

近年來,我國基層醫(yī)護人員待遇不斷提升,社會對醫(yī)護人員的工作也越來越理解,不少人都想考入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)編制,那么如何才能提升自己,考入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)編制?

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