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婁底市全科醫(yī)生管理暫行辦法

2017-12-27 16:58 醫(yī)學教育網(wǎng)
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為了幫助更多人了解全科醫(yī)師的相關信息,醫(yī)學教育網(wǎng)小編整理了婁底市全科醫(yī)生管理暫行辦法內(nèi)容如下,請參考:

第一條 為加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設,加快培養(yǎng)適應城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作特點、掌握全科醫(yī)學知識與技能的合格全科醫(yī)生,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術服務能力和水平,根據(jù)《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》(國發(fā)〔2011〕23號)、《衛(wèi)生部關于印發(fā)〈全科醫(yī)生規(guī)范化培訓試行辦法〉的通知》(衛(wèi)科教發(fā)〔1999〕第610號)、《湖南省人民政府關于印發(fā)〈湖南省建立全科醫(yī)生制度實施方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2013〕20號)等有關精神,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 全科醫(yī)生是指經(jīng)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓或轉(zhuǎn)崗培訓合格,具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的執(zhí)業(yè)注冊者。

全科醫(yī)生主要在基層承擔預防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復和慢性病管理、健康管理等一體化服務任務。

第三條 在現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的基礎上,通過招錄、轉(zhuǎn)崗培訓和規(guī)范化培訓,到2020年,基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和“首診在基層”的服務模式,實現(xiàn)全市每萬名居民有3-4名全科醫(yī)生、全市所有建制村全科醫(yī)生或助理全科醫(yī)生駐村全覆蓋目標,基本適應城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

第四條 鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓。各地要按照《湖南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓實施方案》,用3年左右時間,將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室工作已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)生,選送參加為期1年的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓。對經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓合格的男45歲以下(含)、女40歲以下(含)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)的目前未入編人員,各地要結合建制村實際,按照公開招考等規(guī)定程序,逐步辦理入編手續(xù),就近統(tǒng)籌安排到村級衛(wèi)生室工作,按有關規(guī)定核定薪酬,其鄉(xiāng)村醫(yī)生年限可參考有關檔案予以認定。

實施全科醫(yī)生農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)。按照有關政策,定向培養(yǎng)的醫(yī)學本科生在校期間免除學費、免繳住宿費,中央財政按照每人每年6000元的標準補助生活費,畢業(yè)到定向單位所屬縣市區(qū)衛(wèi)生計生局報到后,相關部門應當及時按有關規(guī)定辦理編內(nèi)聘用手續(xù)。

實施全科醫(yī)生招錄和培養(yǎng)計劃。面向全國招錄全科醫(yī)生。對招錄人員中暫不具備全科醫(yī)生資格的,5年制臨床醫(yī)學(含中醫(yī)學,下同)專業(yè)本科畢業(yè)人員,選送參加3年的全科醫(yī)生規(guī)范化培訓,并要求在2年內(nèi)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;3年制臨床醫(yī)學專業(yè)高職(大專)畢業(yè)人員,選送參加2年的助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓,并要求同時取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員,選送參加1年的轉(zhuǎn)崗培訓。

第五條 機構編制、人社、衛(wèi)生計生等部門要制訂并實施全科醫(yī)生招錄和培養(yǎng)計劃,確保到2020年所轄所有建制村都有1名以上全科醫(yī)生?;鶎尤漆t(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責使用、管理和考核,雙方簽訂不少于5年的服務契約后,派遣全科醫(yī)生駐村開展基本醫(yī)療等巡診服務,連續(xù)5年考核合格后方可定編到人。

第六條 嚴格全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理,引導全科醫(yī)生多種方式執(zhí)業(yè),建立全科醫(yī)生與居民契約式服務關系,實行全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊退出機制。

全科醫(yī)生通過預約方式優(yōu)先為簽約居民提供門(出)診、預約診療和轉(zhuǎn)診、健康管理、家庭病床等服務,按規(guī)定收取簽約服務費。

第七條 完善全科醫(yī)生收入分配機制?;鶎尤漆t(yī)生執(zhí)行國家規(guī)定的薪酬制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部績效工資分配,可采取設立不低于300元/月的全科醫(yī)生津貼等方式,向全科醫(yī)生等承擔臨床一線任務的人員傾斜。對接納全科醫(yī)生較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,在核定績效工資總額時,可適當予以提高。

第八條 加強對全科醫(yī)生的績效考核。衛(wèi)生計生部門、中醫(yī)藥管理部門和醫(yī)保經(jīng)辦機構要建立以服務數(shù)量、服務質(zhì)量、居民滿意度以及基本公共衛(wèi)生服務等為主要指標的考核體系,對全科醫(yī)生進行嚴格考核,考核結果定期公布并與簽約服務費撥付掛鉤,并將其作為全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊退出機制的主要內(nèi)容。

第九條 加快以二級以上醫(yī)院為臨床培養(yǎng)基地和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、專業(yè)公共衛(wèi)生機構為實踐基地的培養(yǎng)實訓網(wǎng)絡建設。

第十條 縣級公立醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的新晉領導班子人員,應當具備基層全科醫(yī)生工作經(jīng)歷。

第十一條 成立婁底市全科醫(yī)生管理工作領導小組,切實加強對全科醫(yī)生工作的組織領導。

各地要將全科醫(yī)生制度建設、培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強基層衛(wèi)生隊伍建設、緩解群眾看病難的一項重要工作,納入本地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照全科醫(yī)生或助理全科醫(yī)生駐村全覆蓋要求制定全科醫(yī)生管理實施細則。要與醫(yī)保門診統(tǒng)籌和付費方式改革相結合,合理體現(xiàn)全科醫(yī)生技術勞務價值,規(guī)范全科醫(yī)生服務收費標準。

第十二條 強化基層全科醫(yī)生人才隊伍建設和配備。各地要完善人才政策,建立激勵機制,為全科醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構營造良好的工作和生活環(huán)境,創(chuàng)造條件使全科醫(yī)生“下得去、留得住、用得好”,穩(wěn)定基層全科醫(yī)生隊伍,補齊基層人才短板。

第十三條 加大對全科醫(yī)生培養(yǎng)的補助力度。各縣市區(qū)要按照轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民醫(yī)保基金總額5%的標準下?lián)芙?jīng)費至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,與基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、簽約居民付費共同組成簽約服務費,用于支付以全科醫(yī)生為主體的農(nóng)村家庭醫(yī)生團隊簽約服務報酬(含預約診療和轉(zhuǎn)診服務等協(xié)助診療費)。市、縣兩級財政分別按照每人每年1萬元、2萬元的標準,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生室按計劃參加全脫產(chǎn)轉(zhuǎn)崗培訓人員的培訓。對全科醫(yī)生實訓基地的建設和教學實踐給予必要支持和經(jīng)費保障。

第十四條 衛(wèi)生計生部門牽頭做好全科醫(yī)生培養(yǎng)、選拔、配備、管理等工作。

編制部門支持使用編制計劃和做好全科醫(yī)生編制管理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設全科醫(yī)生崗位編制,且不得核減現(xiàn)有公共衛(wèi)生、護士、藥劑、放射、檢驗等其他專業(yè)的醫(yī)務人員編制數(shù),同時逐步按照轄區(qū)內(nèi)建制村數(shù),保障解決全科醫(yī)生所需編制。

人社部門要落實全科醫(yī)生參加規(guī)范化培訓期間的待遇以及取得合格證后的公開招聘、工資待遇、職稱管理、醫(yī)療保險等政策。

第十五條 建立督查通報制度,確保全科醫(yī)生培養(yǎng)使用機制的各項政策落到實處。將全科醫(yī)生隊伍建設納入各縣市區(qū)政府績效考核內(nèi)容之一。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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