新醫(yī)改規(guī)劃3年內(nèi)各級(jí)政府投入8500億元，而在2009年，國(guó)家在衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)僅僅新增1700億元投入，僅僅是三年各級(jí)政府計(jì)劃投入8500億元的五分之一。

　　這塊巨大的蛋糕不但誘發(fā)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)垂涎，外資醫(yī)藥企業(yè)也迫不及待在全球市場(chǎng)委頓情況下，把中國(guó)當(dāng)做一個(gè)“安全”的錢(qián)包。

　　在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥領(lǐng)域兼并整合的戰(zhàn)場(chǎng)上，從來(lái)不缺乏外資藥企的身影，他們攜帶數(shù)以?xún)|計(jì)的美元，希望通過(guò)購(gòu)并、聯(lián)合，把既有的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)延伸至流通渠道乃至終端。

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)醫(yī)藥（600056，股吧）市場(chǎng)兩位數(shù)的增長(zhǎng)是外資藥企“中國(guó)必勝”的信心基礎(chǔ)。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模2020年將達(dá)到1200億美元，從而超過(guò)美國(guó)成為全球第一大市場(chǎng)。

　　“誰(shuí)也不想把錢(qián)包放在不安全的地方，整天提心吊膽地看著它。”北京市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)王紅專(zhuān)在2009中外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)年會(huì)上發(fā)言說(shuō)。

　　中國(guó)醫(yī)改：并非僅僅內(nèi)資受益，外資已受?chē)?guó)策之蔭

　　今年年初，摩根大通以4億元注入康采恩藥業(yè)，拉開(kāi)新年度外資并購(gòu)整合注入的步伐。回首整個(gè)2009年，外資強(qiáng)勁的進(jìn)入勢(shì)頭從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。

　　去年年初，拜耳醫(yī)藥投資1億歐元在北京建立研發(fā)中心。

　　去年9月，阿斯利康在上海張江高科（600895，股吧）技園區(qū)正式奠基，并將未來(lái)10年在中國(guó)的年增長(zhǎng)率定在22%，在2018年銷(xiāo)售額將翻三番達(dá)到48億美元。

　　阿斯利康全球生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)執(zhí)行副總裁大衛(wèi)。史密斯說(shuō)，“中國(guó)是阿斯利康全球最重要的市場(chǎng)之一。”作為全球醫(yī)藥行業(yè)巨頭，阿斯利康目前銷(xiāo)售額396億美元。上世紀(jì)90年代，阿斯利康與交通大學(xué)建立了在精神分裂癥基因研究領(lǐng)域的伙伴關(guān)系。另外，阿斯利康還和藥明康德新藥開(kāi)發(fā)有限公司在化合物合成方面開(kāi)展合作，項(xiàng)目投入為1400萬(wàn)美元。

　　2009年5月，阿斯利康更與呼吸疾病國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立合作研究基金，進(jìn)行慢性阻塞性肺病的基礎(chǔ)研究。

　　2009年10月，江蘇沃森和葛蘭素史克公司將共同出資4120萬(wàn)英鎊（約合人民幣4.51億元）在江蘇進(jìn)行疫苗研發(fā)和生產(chǎn)制造。葛蘭素史克取得合資公司65%的股份，而江蘇沃森將投資1380萬(wàn)英鎊，持有合資公司35%的股份。

　　云南沃森和葛蘭素史克將合資生產(chǎn)用于預(yù)防麻疹、腮腺炎和風(fēng)疹及其他疾病的小兒疫苗，據(jù)世衛(wèi)組織的資料，國(guó)家衛(wèi)生部已將麻疹-風(fēng)疹-腮腺炎疫苗納入擴(kuò)大免疫規(guī)劃。云南沃森是國(guó)內(nèi)目前唯一擁有兩個(gè)細(xì)菌結(jié)合疫苗上市的疫苗公司。

　　去年海王英特龍與葛蘭素史克共同投資7833萬(wàn)美元設(shè)立中外合資企業(yè)JV公司，生產(chǎn)以甲型H1N1流感疫苗、狂犬病疫苗及其他潛在人用疫苗和相關(guān)產(chǎn)品。葛蘭素將以現(xiàn)金形式出資約3133萬(wàn)美元，擁有合資公司40%的股權(quán)。

　　葛蘭素史克的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、全球最大的疫苗企業(yè)賽諾菲-巴斯德在深圳建立甲型H1N1流感疫苗生產(chǎn)基地，總投資7億元，將于2012年投產(chǎn)。

　　行業(yè)分析，跨國(guó)藥企都希望“反賓為主”，在合資公司占據(jù)主導(dǎo)地位：如輝瑞、諾華、西安楊森等外方近年來(lái)都在逐漸回收股權(quán)以期絕對(duì)控股甚至獨(dú)資。世界前20名的跨國(guó)制藥公司都已在中國(guó)合資辦廠，在目前中國(guó)最大的500家外資企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)占14家，其中外方控股的有13家。西安楊森外方控股52%，天津中美史克外方控股55%.對(duì)于近年籌建的合資企業(yè)，外方的胃口越來(lái)越大，甚至要求擁有90%以上股份也不再是非分之求。

　　除此之外，在普藥領(lǐng)域，考慮到中國(guó)患者十分看重產(chǎn)品品牌，品牌普藥的銷(xiāo)量要好于非品牌普藥，外資企業(yè)加大了品牌普藥推廣力度和自我把控力度。

　　今年一月底，全球第五大非處方藥企業(yè)賽諾菲-安萬(wàn)特與杭州民生藥業(yè)有限公司簽訂正式交易合同，在健康藥業(yè)領(lǐng)域組建一家合資企業(yè)，并由賽諾菲-安萬(wàn)特控股。由此，賽諾菲-安萬(wàn)特正式進(jìn)入我國(guó)非處方藥市場(chǎng)。

　　按雙方約定，民生藥業(yè)將把知名品牌“21金維他”產(chǎn)品交由合資公司經(jīng)營(yíng)，這是白加黑被拜耳收入囊中后，又一中國(guó)本土知名非處方藥納入外資藥企錢(qián)包。

　　目前，我國(guó)的維生素類(lèi)非處方藥市場(chǎng)幾乎被外資壟斷，包括收購(gòu)惠氏之后的輝瑞（善存系列），百時(shí)美施貴寶（金施爾康系列）、拜耳（力度伸）等，而民生藥業(yè)“21金維他”被認(rèn)為是極少數(shù)能夠與上述外資品牌抗衡的本土產(chǎn)品。

　　為彌補(bǔ)產(chǎn)品組合缺口，不少跨國(guó)藥企憑借自身強(qiáng)大的實(shí)力，通過(guò)獲得專(zhuān)利生產(chǎn)許可或?qū)I(yíng)銷(xiāo)售許可等方式向我國(guó)輸出特定產(chǎn)品。

　　拜耳醫(yī)療保健購(gòu)買(mǎi)印度百康生物制藥公司胰島素產(chǎn)品英蘇今的獨(dú)家銷(xiāo)售權(quán)和商標(biāo)權(quán)，阿斯利康購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)卡畢斯特制藥公司抗生素產(chǎn)品卡必興的銷(xiāo)售許可權(quán)，加緊在我國(guó)市場(chǎng)推廣。

　　此外，強(qiáng)生、雅培、輝瑞等十余家藥企巨頭也紛紛積聚于此，大設(shè)基地。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，跨國(guó)藥企迄今在我國(guó)僅僅設(shè)立研發(fā)中心的總投資額已超過(guò)5億美元。