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打擊假冒偽劣藥品 國家藥品編碼實行三碼并用

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  近日,國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于實施國家藥品編碼管理的通知》,對批準上市藥品實行編碼管理,意味著今后上市藥品都將有自己的身份“條形碼”。筆者認為此舉不僅方便藥房管理,同時也方便藥品監(jiān)管部門打擊假冒偽劣藥品,讓消費者吃了顆“定心丸”。

  據(jù)悉,國家藥品編碼實行本位碼、監(jiān)管碼和分類碼三碼并用。本位碼用于國家藥品注冊信息管理,在藥品包裝上不體現(xiàn)。藥品首次注冊登記時賦予本位碼,是國家批準注冊藥品唯一的身份標識。監(jiān)管碼用于藥品監(jiān)控追溯系統(tǒng),直接體現(xiàn)于藥品包裝上。分類碼用于醫(yī)保、藥品臨床研究、藥品供應(yīng)及藥品分類管理等,在藥品包裝上不體現(xiàn)。據(jù)了解,在實施藥品編碼管理后,無論藥品銷往哪里,只要掃入編碼就可以知道該藥的廠家、藥物成分,將便于藥監(jiān)部門開展監(jiān)察工作。

  加強藥品追溯系統(tǒng)建設(shè)、保障藥品安全事關(guān)國計民生,藥品安全問題正日益受到各方的廣泛關(guān)注,建設(shè)藥品追溯系統(tǒng),可以使每一批藥的來龍去脈均一清二楚,不僅可以知道合格的、正規(guī)渠道的藥品的具體流向、需求量等詳細信息,便于對其管理,也可以及時辨識、準確定位和查處假冒或者劣質(zhì)藥品。

  但據(jù)筆者了解,目前我國商品條形碼技術(shù)防范還不夠嚴謹,有的追溯系統(tǒng)只是涵蓋了商品的流通環(huán)節(jié),生產(chǎn)和銷售兩端尚不能覆蓋;一碼多印、回收舊碼、盜碼批量造假等漏洞還不時存在。條形碼的作用還只是停留在方便終端儀器的快速、自動掃描和識讀,用以統(tǒng)計銷售數(shù)量和結(jié)算貨款等,并無任何防偽功能。事實上,電子監(jiān)管碼一直為部分企業(yè)所抵制,有些企業(yè)把電子監(jiān)管碼標志存放于倉庫中,實際并未使用。已使用電碼防偽的企業(yè)停止使用,未使用的企業(yè)則拒絕使用,實際上這些企業(yè)都是真心防偽、負責(zé)任的企業(yè)。

  實踐中,各行各業(yè)就電碼防偽的糾葛還在不斷演繹和深化,而造假者也沒有閑著,他們早已經(jīng)盯上電碼防偽技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn),一段時間以來,因電碼防偽被造假者成功仿制,導(dǎo)致真假不分、弄假成真的消費侵權(quán)事件時有發(fā)生,見諸各地媒體。發(fā)明電碼防偽,本意是為了防假護真,明辨真?zhèn)?,為消費者提供安全保護,但市場實踐的結(jié)果并非如此。為此,筆者認為,要想杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,僅僅通過推廣防偽技術(shù)是遠遠不夠的,與之同步配套的還是技術(shù)的不斷創(chuàng)新,最根本的則是規(guī)范市場,真正使企業(yè)自律,把人管住,讓企業(yè)主真正成為第一責(zé)任人。

  其次是政府及部門要負總責(zé),查找假藥根源是藥監(jiān)人的責(zé)任,生產(chǎn)放心藥品是企業(yè)的責(zé)任,作為消費者,舉報協(xié)助打擊制造藥害的人群,也是義不容辭的責(zé)任。一是政府及相關(guān)部門需要健全法規(guī)制度,增強強制執(zhí)行力度。注重部門配合,形成監(jiān)管合力,尤其是各相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)合介入,必須加強公安、郵政、工商、交通等部門的協(xié)查機制,形成藥品打假合力。二是增強執(zhí)法力量和強化宣傳教育效果。執(zhí)法人員一定要加強自身學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,才能讓假劣藥品無處遁形。三是加快推進農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將合格藥品配送到農(nóng)村藥品市場。加強信息收集,延伸監(jiān)管觸角,要利用農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,制定舉報獎勵辦法,充分調(diào)動藥品協(xié)管員、信息員的積極性,建立和完善現(xiàn)有的法律支撐體系,以減少監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,抓好源頭,規(guī)范進貨渠道,從源頭上把好藥械質(zhì)量關(guān)。(江林中)

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