結合城市廣場、綠地公園等的建設規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，設置必要的應急疏散通道和避難場所。發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件后，按照緊急撤離、就近疏散、避開危險的要求，立即最大限度地啟用避難場所。避難場所必須具備兩條以上的應急疏散通道，時刻保持暢通，同時具備應急供水、供電、住宿等生命保障基本設施。應急疏散、避難場所應當設立應急標志。防護工程和生命保障基本設施出現(xiàn)故障后，必須及時修復，切實保護被疏散、避難人員的生命安全。

　　地下人防設施由省、市人防部門負責，避難場所所需的通信設施由省、醫(yī)學教育`網(wǎng)搜集整理市電信運營企業(yè)負責，供水由當?shù)厥姓块T負責，供電由省、市電力公司負責，醫(yī)療救護由省、市衛(wèi)生部門負責，生活保障由省、市商貿部門負責。

　　各級政府有關部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。