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本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林、草原火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)難。主要包括工業(yè)、礦山、商貿(mào)、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機關(guān)、團體、醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故,民航、鐵路、道路、水運等交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟安全事件,涉外突發(fā)事件等。突發(fā)公共事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各類突發(fā)公共事件級別的確定,依照國務(wù)院制定的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。