根據(jù)財(cái)政部,衛(wèi)生部《2007年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案》,結(jié)合我省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)際,為扎實(shí)做好2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平,2008年全省要完成縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)管理知識(shí)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))等業(yè)務(wù)技術(shù)骨干進(jìn)修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)管理骨干,護(hù)士長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)以及村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥專項(xiàng)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)施方案如下:
一、培訓(xùn)項(xiàng)目
?。ㄒ唬┛h市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)管理知識(shí)集中培訓(xùn)。由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織,重點(diǎn)培訓(xùn)我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定。由市州衛(wèi)生局派負(fù)責(zé)人帶隊(duì),培訓(xùn)期5天,2008年12月31日前完成。
?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)管理知識(shí)集中培訓(xùn)。由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織,重點(diǎn)培訓(xùn)我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定以及農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣。由市州衛(wèi)生局每期安排1人帶隊(duì)協(xié)助組織管理,培訓(xùn)6期,每期5天,每期培訓(xùn)班的具體安排另行下達(dá)。2008年12月31日前完成。
?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))等業(yè)務(wù)技術(shù)骨干進(jìn)修培訓(xùn)。根據(jù)衛(wèi)生部培訓(xùn)大綱的規(guī)定,由市州衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送1名具有一定中醫(yī)(民族醫(yī))臨床經(jīng)驗(yàn)的人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,學(xué)習(xí)有關(guān)中醫(yī)藥知識(shí)和診治技能。中心衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))臨床醫(yī)師培訓(xùn)基地為所在地市州級(jí)醫(yī)院,防治結(jié)合型和防保型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)基地為所在地縣級(jí)醫(yī)院。進(jìn)修培訓(xùn)期130天, 2008年12月31日前完成。衛(wèi)生院確無(wú)中醫(yī)(民族醫(yī))人員進(jìn)修培訓(xùn)的,可根據(jù)本院實(shí)際需要,安排急需進(jìn)修的其它專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)管理骨干集中培訓(xùn)。由市州衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送1名協(xié)助院長(zhǎng)開展醫(yī)療質(zhì)量管理的醫(yī)療技術(shù)管理骨干參加培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定和農(nóng)村醫(yī)療適宜技術(shù)。培訓(xùn)期5天,2008年12月31日前完成。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)。由市州衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,重點(diǎn)培訓(xùn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)理工作規(guī)范。培訓(xùn)期5天, 2008年12月31日前完成。
(六)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥專項(xiàng)技能集中培訓(xùn)。由市州衛(wèi)生局組織,對(duì)在村衛(wèi)生室工作的,獲得執(zhí)業(yè)證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師進(jìn)行中醫(yī)藥專項(xiàng)技能和省鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定以及農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)集中培訓(xùn),也可委托縣市區(qū)衛(wèi)生局組織實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃每所村衛(wèi)生室1名。培訓(xùn)期5天,2008年12月31日以前完成。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位,組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中學(xué)習(xí)我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定;繼續(xù)組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中學(xué)習(xí)2007年安排的12項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目以及2006年下發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)(含光盤)》。要求做好有關(guān)學(xué)習(xí)記錄和小結(jié)。普訓(xùn)由縣市區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織安排,并在年底前進(jìn)行考核。
上述一至六類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃見湖南省2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)計(jì)劃表。由于各地2006年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)的村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)與實(shí)際的建制行政村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)存在較大出入,2008年村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照年報(bào)數(shù)據(jù)下?lián)?,但各地仍要按照?shí)際的建制行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)完成年度培訓(xùn)計(jì)劃。
二、培訓(xùn)教材
根據(jù)衛(wèi)生部編制的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱以及培訓(xùn)項(xiàng)目要求,結(jié)合我省實(shí)際,省衛(wèi)生廳組織省農(nóng)村衛(wèi)生工作專家指導(dǎo)組,省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)師資和省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)有關(guān)專家編寫縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)管理骨干和護(hù)士長(zhǎng)培訓(xùn)教材以及村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教材。
三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
省衛(wèi)生廳對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。縣市區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)集中培訓(xùn)140元/天/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)集中培訓(xùn)120元/天/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))進(jìn)修培訓(xùn)4000元/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)骨干集中培訓(xùn)100元/天/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)集中培訓(xùn)100元/天/人;村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)30元/天/人。實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額部分,由承辦培訓(xùn)項(xiàng)目的同級(jí)衛(wèi)生行政部門解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生院自行解決。
農(nóng)村衛(wèi)生人員短期集中培訓(xùn)的食宿費(fèi),講課費(fèi),資料費(fèi),場(chǎng)租費(fèi)等費(fèi)用在培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支;進(jìn)修培訓(xùn)的進(jìn)修費(fèi),住宿費(fèi),資料費(fèi)等費(fèi)用從培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支,伙食費(fèi)自理;衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)基地不得向?qū)W員收取上述列支費(fèi)用。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作督導(dǎo),考核,效果評(píng)估等方面的工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排。
四、培訓(xùn)要求
2008年,培訓(xùn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定周密的培訓(xùn)實(shí)施方案,落實(shí)督查責(zé)任,嚴(yán)格管理和考核,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照湘衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2006〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把任務(wù)落實(shí)到科室,到人。要安排專人全程負(fù)責(zé)每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,保證規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間,內(nèi)容,師資力量,培訓(xùn)質(zhì)量和效果。農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)基地要以高度負(fù)責(zé)和積極認(rèn)真的態(tài)度做好承辦工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的科室及工作人員,提前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,安排好師資,為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活條件,并給予一定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的優(yōu)惠。選派單位要抓住機(jī)遇,認(rèn)真做好培訓(xùn)人員的選派工作,保障培訓(xùn)期間的工資,福利待遇,有條件的酌情給予伙食補(bǔ)助。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各培訓(xùn)基地要認(rèn)真組織開展各類培訓(xùn)項(xiàng)目效果評(píng)估。
?。ǘ┲贫ㄓ?jì)劃方案。各市州,縣市區(qū)衛(wèi)生局要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一布置,盡快制定2008年培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,方案要具體明確,操作性要強(qiáng),具體安排到項(xiàng)目,到單位,到時(shí)間,到人,到經(jīng)費(fèi),到培訓(xùn)基地。各市州2008年培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案請(qǐng)于2008年3月31日前報(bào)省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。
(三)落實(shí)督查責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立每一類培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)度臺(tái)帳,定期開展督查督導(dǎo),督促培訓(xùn)基地認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。市州衛(wèi)生局要在每個(gè)季度的30日前,通過(guò)電子郵件上報(bào)湖南省2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)進(jìn)度表。省廳對(duì)培訓(xùn)進(jìn)度緩慢的市州及培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌管理,重點(diǎn)跟蹤督辦,確保按時(shí)如質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù)。
?。ㄋ模﹪?yán)格管理和考核。培訓(xùn)期滿,由培訓(xùn)組織單位統(tǒng)一考試考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)管理知識(shí)培訓(xùn)考試合格者按有關(guān)規(guī)定計(jì)算繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分,村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)考試合格者發(fā)給省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的“培訓(xùn)合格證書”。省衛(wèi)生廳根據(jù)督查情況和各地上報(bào)的培訓(xùn)進(jìn)度分批撥付培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。年底前,對(duì)各市州農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)情況打捆進(jìn)行考核。各市州要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作的半年和年度總結(jié),將總結(jié)書面材料和電子文檔分別于2008年7月5日和12月30日前報(bào)省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。