冀衛(wèi)農基〔2009〕2號

　　現(xiàn)將《河北省執(zhí)行中央2008年農村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO九年二月三日

河北省執(zhí)行中央2008年農村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案

　　為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》，提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)技術水平和整體素質，加強農村衛(wèi)生機構能力建設，促進農村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中央《2008年中西部地區(qū)農村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案》，結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、項目目標

　　通過加強農村衛(wèi)生人員培訓，提高其專業(yè)服務能力和管理能力。具體包括提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的內兒科專業(yè)服務水平；提高村衛(wèi)生室人員內兒科專項技能水平；進一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和縣級衛(wèi)生管理人員的管理水平。

　　二、培訓對象、培訓時間和培訓人數(shù)

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　　每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培訓1名內兒科執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，要求具有一定內兒科臨床經驗；培訓內科、外科執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師各1人（未參加過2008年培訓的）；每個村衛(wèi)生室培訓1名獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培訓1名管理人員；每個縣（市）衛(wèi)生局培訓1名管理人員。

　?。ǘ┡嘤枙r間

　　1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內兒科人員培訓：共培訓130天，其中：內科培訓87天，包括理論培訓22天，計176學時，臨床實踐65天，計520學時；兒科培訓43天，包括理論培訓13天，計104學時，臨床實踐30天，計240學時。理論培訓由設區(qū)市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施，臨床實踐中心衛(wèi)生院內兒科人員到設區(qū)市兒童醫(yī)院或綜合醫(yī)院兒科進修，一般衛(wèi)生院內兒科人員到縣級綜合醫(yī)院內兒科進修。

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內科、外科人員培訓：由設區(qū)市集中培訓，各5.5天。

　　3.村衛(wèi)生室人員培訓：由縣級衛(wèi)生局負責，采用視頻教學方式，組織村衛(wèi)生人員，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院集中培訓5天。

　　4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓：由設區(qū)市集中培訓，為期5天。

　　5.縣（市）衛(wèi)生局管理人員培訓：到省級接受培訓，為期7天。

　　培訓工作在2009年11月底以前結束。

　　（三）培訓人數(shù)

　　1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內兒科人員培訓：共培訓1965人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內科、外科人員培訓：共培訓3930人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內科、外科各1人）；

　　3.村衛(wèi)生室人員培訓：共培訓52907人（每個村衛(wèi)生室1人）；

　　4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓：共培訓1965人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；

　　5.縣（市）衛(wèi)生局管理人員培訓：共培訓136人（每個縣、市、區(qū)1人）。

　　三、培訓內容

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內兒科人員培訓

　　重點掌握內兒科常見病、多發(fā)病的診斷、治療，內兒科常用藥物的使用指征和方法。

　?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內科、外科人員培訓

　　重點掌握內、外科常見病、多發(fā)病的診斷、治療。

　?。ㄈ┐逍l(wèi)生室人員培訓

　　主要開展內兒科專項技能培訓。

　　（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓

　　重點掌握有關衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、財務管理等知識，提高衛(wèi)生管理和財務管理水平。

　?。ㄎ澹┛h（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓

　　重點掌握有關衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經濟學等知識，提高政策水平和管理能力。

　　四、培訓職責及分工

　　（一）省級衛(wèi)生行政部門

　　1.按照中央《2008年中西部地區(qū)農村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案》要求，負責制定本省農村衛(wèi)生人員培訓實施方案、培訓計劃、監(jiān)督評估方案和考核評估標準，開展監(jiān)督評估并組織實施；

　　2.負責選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內兒科人員培訓教材；

　　3.負責縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓的具體組織實施；

　　4.省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳考試培訓中心，負責選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內科、外科人員培訓教材。

　?。ǘ┦屑壭l(wèi)生行政部門

　　1.負責中心衛(wèi)生院內兒科人員到市級醫(yī)院臨床進修學習的具體組織實施；

　　2.負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內科、外科人員培訓的具體組織實施；

　　3.負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓的具體組織實施；

　　4.負責村衛(wèi)生機構人員培訓的統(tǒng)一組織實施。

　?。ㄈ┛h級衛(wèi)生行政部門

　　1.負責一般鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內兒科人員到縣級醫(yī)院臨床進修學習的具體組織實施；

　　2.根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，負責村衛(wèi)生機構人員培訓的具體組織實施。

　　五、資金安排

　　中央財政安排部分培訓補助經費，不足部分由地方負責安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內兒科人員培訓，中央財政按平均每人每天40元的標準給予補助，培訓130天，補助5200元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內科、外科人員培訓，中央財政按平均每人每天40元的標準給予補助，培訓5.5天，補助220元；村衛(wèi)生室人員培訓，中央財政按平均每人每天30元的標準給予補助，培訓5天，補助150元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓，中央財政按平均每人每天80元的標準給予補助，培訓5天，補助400元；縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓，中央財政按平均每人每天120元的標準給予補助，培訓7天，補助840元。

　　省級衛(wèi)生行政部門負責的培訓計劃制定、有關材料編制以及對市、縣衛(wèi)生行政部門培訓工作的監(jiān)督、考核評估所需經費，由省級財政安排。

　　市、縣級衛(wèi)生行政部門負責的培訓工作有關費用由同級財政部門適當安排。

　　六、組織領導

　　開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員、村衛(wèi)生機構人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員、縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓，是提高農村衛(wèi)生機構服務能力和管理能力、加快農村衛(wèi)生服務體系建設的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生行政部門要充分認識做好培訓工作的重要性和緊迫性，按照《實施方案》的規(guī)定和要求，加強領導，認真做好培訓的組織管理工作，把好培訓質量關，嚴禁弄虛作假、走過場。每期培訓班都應嚴格按照衛(wèi)生部《農村衛(wèi)生人員培訓大綱》的要求，按照教學計劃、完成培訓任務，保證培訓質量。

　　省衛(wèi)生行政部門負責培訓工作的監(jiān)督管理和總體評估。

　　市衛(wèi)生行政部門負責對縣級衛(wèi)生行政部門培訓工作的管理和指導。

　　七、管理監(jiān)督與考核評估

　?。ㄒ唬┛己嗽u估目標

　　通過加強對培訓工作的考核評估，以保證培訓班的組織和實施，提高培訓效果，保證培訓質量。

　?。ǘ┛己嗽u估內容

　　考核評估內容主要包括培訓班的組織實施、培訓班的經費使用、培訓對象的合理性、培訓的效果等。

　　（三）考核評估所需的信息收集

　　考核評估所需收集的信息包括：培訓通知、培訓計劃、課程設置、培訓對象、培訓資料或教材、學員名錄、培訓班照片、教學測評表、培訓總結報告等。

　　（四）考核評估的組織

　　各市、縣（市）衛(wèi)生行政部門在每次培訓班舉辦前1個月內向省衛(wèi)生廳提交舉辦培訓班的通知、培訓計劃、課程設置、培訓對象等有關資料。在培訓班結束后2周內，向省衛(wèi)生廳提交教學效果測評表、培訓資料或教材、學員名錄、培訓班照片及培訓總結報告等。

　　省級衛(wèi)生部門、財政部門負責對全省農村衛(wèi)生人員培訓工作的監(jiān)督指導和考核評估，項目結束后向衛(wèi)生部、財政部提交項目執(zhí)行情況報告。

　　市級衛(wèi)生行政部門負責對縣（市）衛(wèi)生行政部門組織的培訓進行監(jiān)督指導、考核評估。