國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局5部門日前聯(lián)合印發(fā)《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃（2011—2020年）》?！兑?guī)劃》提出，到2020年，要建立一支以中職（中專）及以上學歷、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為主體的合格鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格。

　　2000年以來，我國在村從事診療工作的衛(wèi)生人員明顯增加，截止2010年底，我國共有在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生103.2萬人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師17.3萬人，為完善農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)提供了重要的保障。同時，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍總體學歷低、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師少，整體素質(zhì)和服務(wù)能力與農(nóng)村居民健康需求相比還存在較大差距。規(guī)劃提出，到2015年，各?。▍^(qū)、市）鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學教育總體上實現(xiàn)全覆蓋，獲取繼續(xù)醫(yī)學教育學分達標率達到80%（西部、邊遠地區(qū)達到70%）；村醫(yī)力爭60%具有中職（中專）及以上學歷；執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師所占比重顯著提高。到2020年，村醫(yī)獲取繼教學分達標率達到90%；大多數(shù)村醫(yī)具有中職（中專）及以上學歷，其中高職（?？疲┘耙陨蠈W歷者占相當比例，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。

　　《規(guī)劃》提出，要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生教育力度，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓網(wǎng)絡(luò)和師資隊伍建設(shè)，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生教育均衡發(fā)展。要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓指南，通過適宜方式有針對性地實施培訓。建立并嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生定期在崗培訓制度，縣級衛(wèi)生行政部門對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。各省、市、縣應(yīng)當有計劃地分期分批對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行輪訓，鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上應(yīng)當每3-5年到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修1次，時間原則上不少于1個月。對尚未取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，要開展針對性強化培訓醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理。繼續(xù)實施在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育，促進醫(yī)學學歷教育與執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試有效銜接。積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作并為其提供針對性培訓。新進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的人員原則上至少應(yīng)臨床醫(yī)學專業(yè)三年制專科畢業(yè)，到臨床培訓基地和基層實踐基地接受2年全科實踐技能培訓，并取得助理全科醫(yī)生資格。在暫不具備條件的地區(qū)，可接受農(nóng)村醫(yī)學專業(yè)中等醫(yī)學教育，畢業(yè)后接受1年以上的實踐技能培訓，取得有關(guān)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

　　《規(guī)劃》強調(diào)，要保障教育培訓經(jīng)費投入，強化績效考核。對政府及其主管部門按規(guī)劃組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓，所需資金由同級財政安排，不得向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取費用。鼓勵在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學歷教育，同級財政可適當予以補助。落實各項支持政策，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)的支持力度。各級衛(wèi)生計生行政部門要健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓激勵機制，把鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓納入繼續(xù)醫(yī)學教育管理，將參培過程及培訓結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生考核、聘用、執(zhí)業(yè)再注冊及政府補助的重要依據(jù)。同時，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入，新進人員原則上應(yīng)當具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。