河北省城鄉(xiāng)集市食品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例

（一九九七年九月三日省八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過并公布）

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食品污染和食物中毒等食源性疾患的發(fā)生，保護(hù)人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本省境內(nèi)城鄉(xiāng)集市中從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人以及集市外的食品攤販，必須遵守本條例。

第三條 鼓勵(lì)、保護(hù)社會(huì)團(tuán)體和公民對(duì)食品衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督。任何人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)集市食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城鄉(xiāng)集市建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作，可以向市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處派出食品衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生管理工作，即檢查衛(wèi)生許可證、健康證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，管理環(huán)境衛(wèi)生和從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生，對(duì)食品進(jìn)行感官檢查等。

衛(wèi)生、工商行政管理、公安、市容管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)集市以外食品攤販的管理工作，方便人民生活，保護(hù)人民身體健康。

第六條 各類食品集市的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）設(shè)置必要的給排水、垃圾廢棄物清除、餐飲具集中消毒設(shè)施和露天場(chǎng)所的防雨、防曬、防塵等公共衛(wèi)生設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)，保證正常使用。貧困鄉(xiāng)村的集市應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步達(dá)到上述要求；

（二）各類食品的劃行歸市，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生要求；

（三）做好市場(chǎng)的清掃保潔工作，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況；

（四）索驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證等證件，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員保持個(gè)人衛(wèi)生。

第七條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員，每年必須進(jìn)行健康檢查，并取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的健康證。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須先取得所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

未取得衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程必須符合下列衛(wèi)生要求：

（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須與個(gè)人生活居室分開醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接入口的食品，必須使用工具售貨，貨款分開，并有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽；

（三）生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售食品的用具、容器、包裝材料，必須清潔衛(wèi)生，無毒無害；

（四）加工肉、奶、蛋、水產(chǎn)品或者其他容易引起食物中毒的食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，生熟分開。在加工、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中不污染、不變質(zhì)；

（五）出售的食品應(yīng)當(dāng)與地面及其他不潔物品隔離，熟食品應(yīng)當(dāng)放在售貨臺(tái)（包括攤車、架子）上，不得落地存放；

（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（七）加工煎、炸類食品用油應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，不得多次反復(fù)使用；

（八）加工用的食品原料（包括半成品）必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（九）餐飲具必須經(jīng)洗凈消毒并符合衛(wèi)生要求后方可使用。不具備清洗消毒條件的，應(yīng)當(dāng)采取集中消毒或者使用不對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐飲具。

第十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）腐敗變質(zhì)、油脂酸販、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常，可能對(duì)人體健康有害的；

（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等及其制品；

（三）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；

（四）死亡的黃鱔、甲魚、河蟹、烏龜、青蟹、小蟹及各種貝類。采用上述鮮活水產(chǎn)品生產(chǎn)的冷凍制品除外；

（五）含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）農(nóng)藥殘留量超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）河豚魚等有毒水產(chǎn)品、有毒蘑菇和其他有毒動(dòng)植物及被化學(xué)毒物污染，有害人體健康的；

（八）使用不符合衛(wèi)生要求的食品添加劑的；

（九）摻假、摻雜、偽造，影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的；

（十）不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的冷食、冷飲和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”；

（十一）未經(jīng)精煉的毛油和不符合食品衛(wèi)生要求的其他食用油；

（十二）超過保質(zhì)期限的；

（十三）使用報(bào)紙、書刊、油印紙張、回收的印鐵制品或者塑料制品、有毒的塑料或者植物葉片等包裝的；

（十四）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。

第十一條 經(jīng)營(yíng)保健食品必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門《保健食品管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 定型包裝食品和食品添加劑，必須在包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書上，根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。銷售的食品必須有中文標(biāo)識(shí)。

第十三條 違反本條例第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，分別依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十七條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十六條和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，依照《食品衛(wèi)生法》第三十九條和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門作出決定。

第十六條 衛(wèi)生行政部門作出吊銷衛(wèi)生許可證和省人民政府規(guī)定的較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，依照《食品衛(wèi)生法》第五十條的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員營(yíng)私舞弊或者玩忽職守，濫用職權(quán)情節(jié)輕微的，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 阻礙或者拒絕食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 對(duì)檢舉和控告食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本條例所稱食品攤販，是指在城鄉(xiāng)集市、街頭或者其他公共場(chǎng)所固定或者流動(dòng)設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本條例自公布之日起施行。《河北省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例（試行）》同時(shí)廢止。