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浙江省愛國衛(wèi)生促進(jìn)條例

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(2010年7月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過)

第一章總則

第一條為了促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作,保障公共衛(wèi)生和公民健康,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作及其監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條本條例所稱愛國衛(wèi)生工作,是指為改善衛(wèi)生環(huán)境和公民生活質(zhì)量,預(yù)防和減少疾病,提高公民健康素養(yǎng)和健康水平而開展的社會(huì)性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng),包括農(nóng)村改水改廁、病媒生物預(yù)防控制、健康促進(jìn)與教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作。

第四條愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,逐級(jí)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和愛國衛(wèi)生工作隊(duì)伍建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)和管理水平。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在愛國衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改水改廁、病媒生物預(yù)防控制、健康促進(jìn)與教育等項(xiàng)目建設(shè),大專院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展愛國衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進(jìn)適用技術(shù),志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛國衛(wèi)生工作。

第七條公民有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利,有參加愛國衛(wèi)生工作、自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第二章愛國衛(wèi)生組織與職責(zé)

第八條省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)),在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作??h級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)由宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理等成員單位組成。

愛衛(wèi)會(huì)主要職責(zé)是:

(一)宣傳實(shí)施愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(三)組織動(dòng)員、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作;

(四)開展愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評(píng)比;

(五)開展和組織愛國衛(wèi)生工作交流合作和科學(xué)研究;

(六)開展與愛國衛(wèi)生有關(guān)的其他工作。

第九條愛衛(wèi)會(huì)實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制。成員單位在愛國衛(wèi)生工作中應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,履行下列主要職責(zé):

(一)發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛國衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃等;

(二)財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)安排愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi),監(jiān)督愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用等;

(三)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)健康促進(jìn)與教育,飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè),病媒生物預(yù)防控制,農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)等;

(四)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、組織建設(shè),城市生活垃圾和生活污水處理的監(jiān)督管理等;

(五)城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰;

(六)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)大氣、水體、噪聲、固體廢物、輻射等污染防治的監(jiān)督管理;

(七)水利主管部門負(fù)責(zé)水資源保護(hù)、農(nóng)村飲用水工程建設(shè)、農(nóng)村河道清理保潔的監(jiān)督管理等;

(八)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理,組織開展農(nóng)田滅鼠,配合做好人畜共患疾病的防治工作等。

宣傳、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、教育、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、林業(yè)、文化、旅游、工商行政管理、體育、鐵路、民航等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體,按照各自職責(zé)做好愛國衛(wèi)生相關(guān)工作。

第十條縣級(jí)以上愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生主管部門,具體承擔(dān)愛衛(wèi)會(huì)的日常工作,并配備同工作職責(zé)相適應(yīng)的工作人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職工作人員具體承擔(dān)愛衛(wèi)會(huì)的日常工作。

第十一條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立愛國衛(wèi)生工作組織或者確定工作人員,做好本單位、本區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。

第十二條愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立委員會(huì)會(huì)議、工作報(bào)告、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、督查考核和社會(huì)監(jiān)督等制度,健全愛國衛(wèi)生工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方共同做好愛國衛(wèi)生工作。

第十三條發(fā)生傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害時(shí),愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),動(dòng)員公眾參與愛國衛(wèi)生工作,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的具體措施。

第三章環(huán)境衛(wèi)生治理

第十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

第十五條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮愛國衛(wèi)生工作需求,統(tǒng)籌安排農(nóng)村改水改廁、生活垃圾和污水處理、道路建設(shè)、綠化、病媒生物預(yù)防控制等項(xiàng)目。

第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和治理,健全水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)管體系,采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸、農(nóng)村飲用水工程建設(shè)等措施,保障城鄉(xiāng)飲用水安全。

第十七條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村飲用水工程管理體制,制定管理制度,明確責(zé)任主體及其管理職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)以及社會(huì)力量投資建設(shè)的飲用水工程管理單位,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定專人做好農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行和維護(hù)管理工作,落實(shí)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理措施。

新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

第十八條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期監(jiān)測(cè)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生、公布水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息,對(duì)集中式供水單位和二次供水實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。

城鄉(xiāng)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn),檢驗(yàn)分析報(bào)告按規(guī)定匯總后報(bào)有關(guān)主管部門。

產(chǎn)權(quán)單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)范要求,定期對(duì)飲用水二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施農(nóng)村改廁規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,提出改廁目標(biāo)和要求,明確相關(guān)部門職責(zé),統(tǒng)籌安排項(xiàng)目,并對(duì)下一級(jí)人民政府農(nóng)村改廁計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核和監(jiān)督。

愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源等部門履行農(nóng)村改廁工作職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施農(nóng)村改廁工作。

第二十條農(nóng)村住房的戶廁應(yīng)當(dāng)達(dá)到無害化處理等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。新建住房的衛(wèi)生戶廁應(yīng)當(dāng)與住房同時(shí)設(shè)計(jì)醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理、同時(shí)施工;已建的住房無衛(wèi)生戶廁或者戶廁未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建造或者改造。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口分布情況建造衛(wèi)生公廁,確定專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理,保持公廁整潔衛(wèi)生。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè),實(shí)行農(nóng)村生活垃圾戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市、區(qū))處理,并逐步推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、處置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織做好農(nóng)村生活垃圾收集處置設(shè)施建設(shè)和管理工作,落實(shí)專門保潔人員;村民委員會(huì)可以通過制訂村規(guī)民約,組織動(dòng)員村民參與庭院衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動(dòng),保持庭院和村莊整潔衛(wèi)生。

清掃、收集、運(yùn)輸和處置城鄉(xiāng)生活垃圾,按照國家和省有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村因地制宜建立污水處理系統(tǒng),并采取城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)向農(nóng)村延伸的方式,提高城鄉(xiāng)生活污水處理能力。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位,組織開展江河、湖泊、水庫、山塘、溝渠等的清淤、保潔工作。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤和農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范施用肥料、農(nóng)藥;科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域,依法限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),監(jiān)督動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的病死動(dòng)物和動(dòng)物排泄物的無害化處理。

第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、建筑工地、閑置空地、廢品收購貯存點(diǎn)醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理、公路鐵路沿線、旅游景區(qū)(點(diǎn))等地段或者區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、督促有關(guān)部門和單位加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚居區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,完善環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)生活設(shè)施,做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,改善流動(dòng)人口聚居區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

房屋出租人應(yīng)當(dāng)與承租人約定環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,督促承租人遵守衛(wèi)生管理制度,保持出租房周圍環(huán)境衛(wèi)生。

第四章病媒生物預(yù)防控制

第二十六條愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭∶缴锘顒?dòng)規(guī)律和預(yù)防控制工作需要,組織全社會(huì)集中開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)田、湖區(qū)、河流、林區(qū)的病媒生物預(yù)防控制工作,交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門負(fù)責(zé)公共交通工具和相關(guān)營運(yùn)場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物密度的監(jiān)測(cè),提供預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十七條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)病媒生物預(yù)防控制措施,將病媒生物的密度控制在國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

小區(qū)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制由居民委員會(huì)督促落實(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。

第二十八條醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、單位食堂、公園等人員聚集場(chǎng)所,糧庫、食品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、廢品收購站、公共廁所、下水道、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等容易招致或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度,設(shè)置病媒生物防范、殺滅設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作。

第二十九條病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。

病媒生物消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)藥管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等法規(guī)的規(guī)定。

第三十條從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起五個(gè)工作日內(nèi),向市、縣(市)衛(wèi)生主管部門備案。

接受委托的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同,對(duì)藥物使用、服務(wù)質(zhì)量、安全責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

病媒生物預(yù)防控制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格,具備相應(yīng)的知識(shí)、技能。

第五章健康促進(jìn)與教育

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康促進(jìn)與教育規(guī)劃,加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全健康促進(jìn)與教育工作網(wǎng)絡(luò)。

衛(wèi)生主管部門的健康促進(jìn)與教育專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)健康促進(jìn)與教育的技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理、培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第三十二條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國家和省健康促進(jìn)與教育工作規(guī)范的要求,采取多種形式開展健康促進(jìn)與教育工作。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、成癮行為等的防治知識(shí)和技能的培訓(xùn)、宣傳。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理和作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的健康培訓(xùn),減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關(guān)疾病的發(fā)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課程,加強(qiáng)健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等知識(shí)的教育,培養(yǎng)學(xué)生健康良好的行為習(xí)慣。

第三十三條公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式,遵守衛(wèi)生行為規(guī)范和公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,不得在公共場(chǎng)所有隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙蒂、包裝物,亂倒垃圾、糞便、污水等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為。

公民飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定,防止寵物傷害他人、影響他人生活、污染公共環(huán)境,并做好寵物的疫病防控。

第三十四條報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置健康教育專欄,發(fā)布公益性健康廣告,開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育;在傳染病流行或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)衛(wèi)生防病的輿論導(dǎo)向,配合做好相關(guān)健康教育工作,促進(jìn)疾病防治工作的有效開展。

賓館、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、影劇院、圖書館、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立健康教育宣傳欄、電子顯示裝置等形式進(jìn)行健康教育。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定禁止和限制吸煙的公共場(chǎng)所、區(qū)域,加強(qiáng)公共場(chǎng)所控制吸煙的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位采取措施,禁止在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告或者利用新聞媒體發(fā)布煙草廣告,控制煙草促銷活動(dòng)。

衛(wèi)生、工商行政管理、煙草專賣、教育、文化、交通運(yùn)輸、旅游、廣播電視、新聞出版、城市管理行政執(zhí)法等部門,應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康、控制吸煙的健康教育。

國家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)做好控制吸煙工作,并參與愛衛(wèi)會(huì)組織的創(chuàng)建無煙單位活動(dòng)。

第三十六條愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)健康促進(jìn)與教育工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,動(dòng)員國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、公民參與健康促進(jìn)與教育行動(dòng)。

第六章保障與監(jiān)督

第三十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理使用,重點(diǎn)支持環(huán)境衛(wèi)生治理、農(nóng)村改水改廁、水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、病媒生物預(yù)防控制、健康促進(jìn)與教育、生活垃圾和污水處理等工作。

第三十八條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行資助、捐贈(zèng)。資助、捐贈(zèng)的款項(xiàng)和物品應(yīng)當(dāng)專門用于愛國衛(wèi)生工作,不得挪作他用。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià),保證資金使用效益。

第四十條本省實(shí)行愛國衛(wèi)生月、門前三包、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等制度。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位、本區(qū)域內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任,保證單位衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及具體實(shí)施辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和推動(dòng)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(區(qū))、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng),按照國家和省制定的標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施創(chuàng)建規(guī)劃,為創(chuàng)建活動(dòng)提供保障。

獲得衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(區(qū))、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號(hào)的人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)管理職責(zé),鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

第四十二條愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和調(diào)研考核,促進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)健康開展。

愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已命名為衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(區(qū))、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位的日常監(jiān)督管理,定期進(jìn)行復(fù)查;對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)由授予單位取消稱號(hào)。

第四十三條已命名為國家和省衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)要求,開展健康城市、健康縣城、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

第四十四條愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)采取部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,開展愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,并定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

愛衛(wèi)會(huì)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)衛(wèi)生專業(yè)人員、志愿者等擔(dān)任愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,組織其開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門查處違法行為。愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。

愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話、信箱或者電子信箱,督促有關(guān)部門依法及時(shí)查處,反饋調(diào)查處理情況,并為舉報(bào)者保密。

第七章法律責(zé)任

第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十六條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)未按本條例規(guī)定要求開展愛國衛(wèi)生工作的,由愛衛(wèi)會(huì)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng)。

第四十七條違反本條例第十七條第三款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目未進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定予以處罰:

(一)未按要求采取有效預(yù)防控制措施,致使病媒生物密度超過國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍的,處一千元以上五千元以下的罰款;

(二)病媒生物預(yù)防控制重點(diǎn)場(chǎng)所未設(shè)置防范、滅殺設(shè)施的,處三千元以上一萬元以下的罰款;

(三)從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的單位開展病媒生物預(yù)防控制,不符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的,處二千元以上一萬元以下的罰款;

(四)從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的單位未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的,處二千元的罰款;

(五)從事病媒生物預(yù)防控制服務(wù)的單位聘用不合格的人員從事病媒生物預(yù)防控制作業(yè)的,處二千元以上二萬元以下的罰款。

第四十九條違反本條例第四十條第二款規(guī)定,單位衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理或者經(jīng)治理仍未達(dá)標(biāo)的,給予警告,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第五十條愛衛(wèi)會(huì)及其成員單位的工作人員在愛國衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者按照管理權(quán)限由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十一條本條例自2010年10月1日起施行。

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