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按照基本藥物制度的設(shè)計(jì),對(duì)基本藥物目錄內(nèi)的藥品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn),以省為單位進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一配送。自去年下半年以來(lái),全國(guó)共有16個(gè)省份進(jìn)行了新一輪的藥品招標(biāo)采購(gòu),其中11個(gè)省份進(jìn)行了基本藥物的招標(biāo)采購(gòu)。18家行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)在各地調(diào)研和企業(yè)反饋得知:醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)不論是以什么方式進(jìn)行的,仍然與醫(yī)院的利益相關(guān),“收紅包”、“開(kāi)貴藥”、“降價(jià)藥品脫銷(xiāo)”、“大處方”、“天價(jià)醫(yī)藥費(fèi)”等怪現(xiàn)象仍然存在;而在基本藥物的招標(biāo)采購(gòu)中,多個(gè)省份未按基本藥物制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行招標(biāo)政策,存在地方保護(hù)主義,導(dǎo)致市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)。
為此,18家行業(yè)協(xié)會(huì)及20多位來(lái)自醫(yī)藥行業(yè)的代表、委員提出如下八條建議:鏟除地方保護(hù)主義,盡快出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范藥品招標(biāo)采購(gòu)行為;盡快落實(shí)科學(xué)的“質(zhì)量?jī)?yōu)先”原則;尊重市場(chǎng)的選擇,落實(shí)中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)委托配送企業(yè)的自主主體地位;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的貨款結(jié)算必須進(jìn)行有效監(jiān)督;落實(shí)醫(yī)保部門(mén)作為藥品招標(biāo)采購(gòu)的真正主體地位;在招標(biāo)采購(gòu)中,應(yīng)體現(xiàn)對(duì)民族制藥企業(yè)的扶持,特別是中藥和民族藥,應(yīng)該在價(jià)格、基層配備、臨床使用等方面給予政策傾斜;政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)將藥品中標(biāo)價(jià)作為最高零售價(jià),取消藥品加成規(guī)定,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用;盡快建立藥品招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的檢查公報(bào)制度。
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