為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見，促進公立醫(yī)院在改革發(fā)展中加強內部管理，提高服務質量，改善群眾看病就醫(yī)困難，國家衛(wèi)生部近日發(fā)布了《關于改進公立醫(yī)院服務管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》。中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，《意見》是國務院出臺的《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》的細化配套文件，雙《意見》可以促進公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)步有序的推行。

　　在《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》發(fā)布之后，中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮就指出《意見》類似于去年出臺的國家基本藥物目錄只是一個大體的框架和統(tǒng)領性的文件，要真正想把《意見》落在實處，后續(xù)的配套文件不可或缺。一些相關的細則如具體從哪些方面加強公立醫(yī)院內部管理、提高醫(yī)療服務質量等還需要進一步的細化。時隔幾日，《關于改進公立醫(yī)院服務管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》就起草出臺，它的出臺為《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》提供了堅實的保障。

　　郭凡禮指出，此次出臺的《關于改進公立醫(yī)院服務管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》主要包含十個方面的內容，基本上涵蓋了公立醫(yī)院服務管理的方方面面。其中改革醫(yī)療收費服務管理與醫(yī)保結算服務管理，逐步實現(xiàn)患者先診療后結算可以說是本次《意見》的一大亮點。以前患者去公立醫(yī)院看病如果沒有事先交夠“住院費”、“手續(xù)費”則很有可能被置之不理，公立醫(yī)院的盈利性也暴露無疑，如今《意見》規(guī)避了這一問題，使公立醫(yī)院最大程度的回歸了公益性。

　　郭凡禮同時指出，而《意見》中提到的“堅持推進預約診療服務；優(yōu)化門診流程、增加便民措施”以及“規(guī)范臨床護理服務、實施整體護理模式”主要都是從提高公立醫(yī)院的診療效率出發(fā)，縮短患者的平均住院日、取消家屬的陪護。這不但探索了公立醫(yī)院門診流程和便民措施的優(yōu)化，還加強了公立醫(yī)院改革的高績效，最終實現(xiàn)《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》以及《關于改進公立醫(yī)院服務管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》相輔相成的推進。

　　中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國醫(yī)藥行業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，此次《關于改進公立醫(yī)院服務管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》主要包括十部分內容，分別是：堅持推進預約診療服務；優(yōu)化門診流程、增加便民措施；加強急診綠色通道管理、及時救治急危重癥患者；改善住院、轉診、轉科服務流程、提高服務水平；改革醫(yī)療收費服務管理與醫(yī)保結算服務管理；規(guī)范臨床護理服務、實施整體護理模式；加強精細化管理、提高服務績效；落實患者安全目標、推動醫(yī)療質量持續(xù)改進；開展重大疾病規(guī)范化診療、有效減輕患者負擔；加強投訴管理、積極推進醫(yī)療糾紛人民調解、構建和諧醫(yī)患關系。