水感保濕成分、活性美白因子……這些含糊其詞的化妝品成分有望從外包裝上逐步消失，取而代之的是例如尿素、甘油、玻尿酸等實(shí)實(shí)在在的標(biāo)識(shí)。從今年10月1日起，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布并生效的《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》在一年后正式進(jìn)入了執(zhí)法查處期，化妝品包裝上必須要標(biāo)明所有成分，不得明示暗示具有醫(yī)療作用，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象將被正式查處，并給予1萬(wàn)元以內(nèi)的罰款。

　　全成分標(biāo)識(shí)尚有緩沖期

　　記者在“十一”期間對(duì)滬上各大超市、商場(chǎng)的化妝品專柜進(jìn)行了一番走訪，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)化妝品的外包裝并未進(jìn)行“換裝”，標(biāo)示出所有成分的產(chǎn)品也是少之又少。有些品牌只是以“獨(dú)特配方”或“含天然萃取因子”等詞語(yǔ)一筆帶過(guò)，更多的則是含糊其詞，例如特有舒緩精華、清潤(rùn)水感保濕成分等。

　　據(jù)了解，去年9月1日，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》，其中引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的一點(diǎn)就是要求化妝品包裝上必須標(biāo)明所有成分。同時(shí)，所標(biāo)注的名稱應(yīng)按照加入量降序排列，所標(biāo)明的成分名稱按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注。由于當(dāng)時(shí)各家企業(yè)未標(biāo)注成分的包裝庫(kù)存還有很多，為了避免資源浪費(fèi)，所以新規(guī)規(guī)定執(zhí)法查處期是從今年的10月1日開(kāi)始，而過(guò)渡期限內(nèi)生產(chǎn)加工的化妝品不用依據(jù)新規(guī)查處，可以繼續(xù)使用原有包裝標(biāo)識(shí)。

　　從記者的走訪情況，目前市面上銷售的產(chǎn)品大多屬于過(guò)渡期中生產(chǎn)。一位某進(jìn)口品牌化妝品專柜的營(yíng)業(yè)員告訴記者，該品牌從今年1月起報(bào)關(guān)的產(chǎn)品都使用了全成分標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品中的所有成分都使用了中文標(biāo)簽的形式貼在外包裝上，但由于庫(kù)存原因，目前在柜面上銷售的產(chǎn)品依然使用原來(lái)的包裝。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，國(guó)內(nèi)化妝品的全成分標(biāo)識(shí)尚有一定緩沖期，將從2010年6月17日開(kāi)始執(zhí)行，“以后不標(biāo)注全配方將最高罰款1萬(wàn)元。”

　　“浮夸”標(biāo)識(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)者

　　目前，市場(chǎng)上化妝品標(biāo)識(shí)存在“浮夸成風(fēng)”的現(xiàn)象。記者隨機(jī)采訪了部分消費(fèi)者，其中75%的人表示會(huì)受這些宣傳的誤導(dǎo)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，有些化妝品的標(biāo)識(shí)的確夸大了化妝品的功效。一些產(chǎn)品的宣傳盡管在機(jī)理上沒(méi)錯(cuò)，比如阻止黑色素的生成，但很多企業(yè)并沒(méi)有提供相應(yīng)的報(bào)告，也沒(méi)有第三方的證明，因此不能證實(shí)產(chǎn)品是否跟機(jī)理相吻合，所以，要對(duì)這類說(shuō)法進(jìn)行嚴(yán)格管理，以便消費(fèi)者更好地看清產(chǎn)品的“真面目”和真實(shí)功能。

　　化妝品成分公布可以使產(chǎn)品信息透明、減少虛假宣傳。但是也有消費(fèi)者提出，如果公布的成分全是專業(yè)的化學(xué)名稱，普通市民也很難理解具體的功效，如果可以配合著解釋就更好。消費(fèi)者丁女士告訴記者，紅酒、洋甘菊、茶樹(shù)這些成分的功效她還略知一二，但二苯酮、玻尿酸這些專業(yè)詞語(yǔ)，就很難弄懂到底有什么作用了。

　　醫(yī)療作用成“禁用語(yǔ)”

　　《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》中另一引人關(guān)注的焦點(diǎn)是，化妝品如標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容，同樣將被執(zhí)法部門查處。據(jù)了解，《實(shí)施指南》中列舉了部分“禁用語(yǔ)”，包括除菌、祛疤、抑菌、殺菌、消除斑點(diǎn)、止脫、無(wú)斑等，而祛痘、祛斑并不在其列。

　　除了這份管理規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局也于今年6月公布了《化妝品名稱標(biāo)簽標(biāo)識(shí)禁用語(yǔ)》意見(jiàn)稿，其中“不得使用具有醫(yī)療含義的術(shù)語(yǔ)，譬如‘中藥、中草藥’等”的規(guī)定也引發(fā)了不少討論。截至目前，尚未有《禁用語(yǔ)》政策的更新進(jìn)展，但其與《管理規(guī)定》一樣，無(wú)疑將進(jìn)一步規(guī)范化妝品市場(chǎng)，遏制化妝品夸大宣傳的現(xiàn)象。