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國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批工作的通知

2019-04-15 17:19 來(lái)源:
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國(guó)家衛(wèi)生健康委官方發(fā)布了關(guān)于下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批工作的通知,主要內(nèi)容是將省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門實(shí)施的部分護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放至市級(jí)(縣級(jí))衛(wèi)生健康行政部門。為了方便各位考生及時(shí)了解具體情況,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編專門整理通知內(nèi)容如下,請(qǐng)各位考生仔細(xì)查看。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2019〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》),國(guó)家衛(wèi)生健康委決定將省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門實(shí)施的部分護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放至市級(jí)(縣級(jí))衛(wèi)生健康行政部門。為保證護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理工作有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡,切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,現(xiàn)就做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批有關(guān)工作通知如下:

一、高度重視下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批工作

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把“放管服”改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進(jìn)。下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革的重要舉措,是加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)管理、不斷優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn),也是方便群眾辦事,增強(qiáng)群眾獲得感的務(wù)實(shí)之舉。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識(shí)做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批工作的重要意義,按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、保障安全”的原則,切實(shí)做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管相關(guān)工作。

二、下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批

根據(jù)《決定》規(guī)定,護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)(含首次注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)等,下同)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門;護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門下放至縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

三、規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理

(一)完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度

地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批的有關(guān)精神和本通知要求,按照護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際盡快修訂完善本地區(qū)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別是本地區(qū)和本機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)的責(zé)任主體,要依法依規(guī)開(kāi)展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。

(二)優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)流程

要按照“便捷高效、開(kāi)放共享、公開(kāi)透明、便民惠民”的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)流程。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求制訂全省統(tǒng)一的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批辦事指南、申請(qǐng)材料、表單內(nèi)容、承諾時(shí)限等,實(shí)現(xiàn)省、市、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審批服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別辦理。市級(jí)(縣級(jí))衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合實(shí)際予以細(xì)化。要借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線提交申請(qǐng)材料、審核審批、變更有關(guān)信息等服務(wù)。有條件的地區(qū)可開(kāi)展“一站式”審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗”分類辦理,方便群眾辦事。

(三)簡(jiǎn)化審批有關(guān)材料

進(jìn)一步精簡(jiǎn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)“三表合一”,即將護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表、護(hù)士變更注冊(cè)申請(qǐng)審核表和護(hù)士延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)審核表合并為護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表見(jiàn)附件)。要盡量減并證明材料,可以通過(guò)全國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息系統(tǒng)查詢到的,或者通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不要求申請(qǐng)人提供額外證明。

(四)縮短發(fā)證補(bǔ)證時(shí)間

對(duì)申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)辦理申請(qǐng)人提交的業(yè)務(wù)申請(qǐng),提升審批服務(wù)效能,縮短證書發(fā)放時(shí)間。鼓勵(lì)通過(guò)郵寄等方式,將證書直接發(fā)放給申請(qǐng)人,也可發(fā)放給申請(qǐng)人所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便申請(qǐng)人領(lǐng)取。對(duì)需要補(bǔ)發(fā)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的,由現(xiàn)執(zhí)業(yè)地衛(wèi)生健康行政部門予以補(bǔ)發(fā)。

(五)規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息管理

全面實(shí)施護(hù)士電子化注冊(cè)管理,根據(jù)下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批有關(guān)要求,調(diào)整完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息系統(tǒng)審批權(quán)限。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照審批權(quán)限,及時(shí)掌握護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)變化,定期核查護(hù)士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息,保證護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和有效性。按照國(guó)家保密有關(guān)要求,規(guī)范管理信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)安全。

四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)加大監(jiān)督管理力度

地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要按照屬地化管理原則,根據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。要綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理、行業(yè)監(jiān)督等方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保放得開(kāi)、接得住、管得好。要向社會(huì)公開(kāi)本區(qū)域護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦事信息、指南和流程等,公布監(jiān)督電話或其他監(jiān)督方式,暢通群眾和社會(huì)投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處置舉報(bào)。

(二)實(shí)施護(hù)士電子化注冊(cè)全程監(jiān)管

各地要通過(guò)全面開(kāi)展護(hù)士電子化注冊(cè)管理,著力打造“操作便捷、動(dòng)態(tài)及時(shí)、開(kāi)放共享、監(jiān)督有力”的護(hù)士電子化注冊(cè)審批模式,讓信息多跑路、群眾少跑腿,讓申請(qǐng)人辦事更加便利。同時(shí),實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)追蹤管理,實(shí)現(xiàn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)在線全程監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)

地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)的政務(wù)信息公開(kāi)工作,接受公眾監(jiān)督。加快推進(jìn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息與信用信息共享交換平臺(tái)互聯(lián),完善護(hù)士執(zhí)業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制,讓失信人一處違規(guī),處處受限,提高監(jiān)管效能。

五、加大宣傳貫徹力度

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加大下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批和護(hù)士執(zhí)業(yè)管理有關(guān)政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí)力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播等新媒體和傳統(tǒng)媒體等多途徑、多形式開(kāi)展宣傳解讀,加強(qiáng)對(duì)廣大護(hù)士的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)其依法依規(guī)執(zhí)業(yè)的意識(shí),提高社會(huì)公眾知曉率。

六、有關(guān)要求

各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)本通知要求,堅(jiān)持服務(wù)和監(jiān)管并重,于2019年4月30日前將下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作措施報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。同時(shí),要制訂下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批的實(shí)施辦法,并于本通知印發(fā)后3個(gè)月內(nèi)報(bào)我委備案。實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)與我委溝通。自本通知印發(fā)之日起,《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)表格式樣的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)﹝2008﹞97號(hào))同時(shí)廢止。

聯(lián)系人:醫(yī)政醫(yī)管局 于濤、楊皛玢、孟莉

聯(lián)系電話:010-68791451、68791850、68792208

傳真:010-68792959

附件下載:護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表

國(guó)家衛(wèi)生健康委

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