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鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)性有害因素類型及所致的職業(yè)性危害基本與城市工業(yè)相同。但由于其發(fā)展的背景和特殊環(huán)境,決定了其職業(yè)衛(wèi)生問題的特點。醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)的小編整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動衛(wèi)生的六大特點,希望對考生有所幫助。
1.發(fā)展速度快、地域廣泛:隨著“農(nóng)轉(zhuǎn)非”及農(nóng)村剩余勞動力的增加,越來越多的從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民參加全職的或非全職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動,正面臨著來自農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)衛(wèi)生問題。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境多因陋就簡:大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步階段,資金不足,生產(chǎn)工藝落后,一般缺乏必要的防護設(shè)施和常規(guī)的車間空氣監(jiān)測制度。因此工作環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量很差。據(jù)1990年的調(diào)查資料顯示:82%的廠礦企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害,其塵、毒、噪聲的作業(yè)點總合格率僅為36.9%,約為國有企業(yè)和縣以上集體企業(yè)總合格率的1/2.34%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人從事有毒有害作業(yè),職業(yè)病的檢出率為4.4%,慢性職業(yè)中毒的檢出率2.18%,為城市工業(yè)的6倍。60%的有毒有害廠礦企業(yè)缺乏防護設(shè)施,40%以上的廠礦沒有安全技術(shù)人員。
3.管理水平低:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多缺乏專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,企業(yè)負責(zé)人及職工的職業(yè)危害意識及法制觀念淡薄,缺乏必要的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和管理措施,安全和衛(wèi)生事故時有發(fā)生。
4.職業(yè)危害的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)嫁:由于許多中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的無序發(fā)展,使原來主要集中在城市和工業(yè)區(qū)的職業(yè)危害迅速向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集|整理從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。在對外開放、引進投資和國外技術(shù)過程中,職業(yè)危害隨之由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。某些合資企業(yè)或外資企業(yè),往往將可能導(dǎo)致嚴重職業(yè)危害的產(chǎn)品、生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多無必要的防護設(shè)施,職工多缺乏防護意識,加重了職業(yè)性有害因素的危害。
5.產(chǎn)品及職工變動大:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品多變、工藝、材料多不固定,難以及時采取相應(yīng)的防護設(shè)施。另因外來工、季節(jié)工等職工不固定,也造成了職工安全衛(wèi)生培訓(xùn)、健康監(jiān)護檔案建立、健康隨訪方面的困難。
6.缺乏必要的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù):我國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工還未能享有勞保醫(yī)療服務(wù),又缺乏長期有效的衛(wèi)生保健措施,屬于WHO所認定的“缺乏醫(yī)療保健照料”的人群。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)均與城市工業(yè)有較大的差距。