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莆田轉發(fā)《福建省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則》政策解讀

2023-03-14 09:26 醫(yī)學教育網
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莆田轉發(fā)《福建省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則》政策解讀,醫(yī)學教育網老師為大家整理總結如下,希望可以幫助到各位:

莆田

一、制定的背景和依據

福建省衛(wèi)生健康委員會于2018年10月26日印發(fā)《福建省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》(閩衛(wèi)中醫(yī)函〔2018〕828號,以下簡稱《實施細則(試行)》)。2021年度開展了我省首次中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核,共有1582人報名,1364人通過資格審核,1250人參加考核,其中300人考核合格,取得了中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格。為進一步規(guī)范我省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核管理工作,增強相關規(guī)定的可操作性,擬對本細則進行修訂后印發(fā)施行。

本細則制定的依據為《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《福建省中醫(yī)藥條例》《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號)。

二、目標任務

進一步規(guī)范我省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核管理工作,嚴格執(zhí)行醫(yī)師資格準入制度,加強醫(yī)師定期考核和日常監(jiān)督管理,增強相關規(guī)定的可操作性,確保醫(yī)療質量和安全。

三、工作進展

擬于2023年上半年依據本細則,組織開展新一輪中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格申報與考核工作。

四、范圍期限

本細則適用于福建省行政區(qū)域內以師承方式學習中醫(yī)或

者經多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。

本細則自2023年2月9日起施行,有效期5年。

五、主要內容

《實施細則》共分為總則、考核申請、考核發(fā)證、考核組織、執(zhí)業(yè)注冊、監(jiān)督管理、附則等7章,共有條款45條,與《實施細則(試行)》相同?!秾嵤┘殑t》的制度框架采用其上位法《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(原國家衛(wèi)生計生委第15號令頒布,以下簡稱《暫行辦法》)相同框架,內容則在《暫行辦法》相關內容的基礎上進一步明確、細化。對《暫行辦法》未明確的情形,如申請考核的具體條件、報名提交的材料、考核組織的要求、執(zhí)業(yè)注冊與監(jiān)督管理等方面進行了細化或補充規(guī)定,對授權省級中醫(yī)藥管理部門實施的事項或者其他需要細化、提高可操作性的內容進行了明確。對于《暫行辦法》頒布后其上位法修訂改動的內容,遵從其上位法相關規(guī)定。

《實施細則》總體未提高申請考核、考核發(fā)證、執(zhí)業(yè)注冊、監(jiān)督管理等方面的要求,涉及自然人、法人和非法人組織權利義務內容方面的規(guī)定基本與《暫行辦法》保持一致。但補充規(guī)定如申請考核者須“具有完全民事行為能力,身體條件勝任中醫(yī)診療工作”;對師承學習中醫(yī)人員的日常跟師要求作了補充規(guī)定;對申請考核需要提交的材料則做出了細化的規(guī)定,使相關內容更為明確和易于操作;參照中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試相關規(guī)定,增加考生對考核結論有異議的,可由本人在考核結果公示期內,就考核結論向省級衛(wèi)生健康行政部門申請復核,復核由省級衛(wèi)生健康行政部門負責,考生不能參與,考核標準、考官執(zhí)考尺度問題不在復核范圍內;在福建省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,可以申請在福建省行政區(qū)域內執(zhí)業(yè),納入本省醫(yī)師資格、執(zhí)業(yè)注冊統(tǒng)一管理。外省中醫(yī)(專長)醫(yī)師變更至我省執(zhí)業(yè)或申請參加我省考核的,所注冊、申請的中醫(yī)醫(yī)療技術和病證范圍如與本《實施細則》無法完全對應,可縮小技術、病證范圍進行注冊、申請,確實無法對應的,則不在我省注冊、考核。

符合《實施細則》條件的人員,可按規(guī)定提交材料,報名申請參加考核。衛(wèi)生健康行政部門逐級審核通過后,由省衛(wèi)生健康委員會負責組織專家對申請者進行考核。考核內容及程序按照《暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行,采取實踐技能考試方式,通過現場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術實踐資料評議、中醫(yī)藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核評議??己撕细袢藛T的執(zhí)業(yè)注冊、定期考核等管理參照現有的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理規(guī)定執(zhí)行。不同之處是中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員通過醫(yī)師資格考核后,取得的中醫(yī)醫(yī)師資格證書稱為《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》,經執(zhí)業(yè)注冊后,其執(zhí)業(yè)范圍根據考核結論受到一定限制,只能使用規(guī)定的中醫(yī)藥技術方法,且診治的范圍不能超過規(guī)定的病證范圍。

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