寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師和確有專長考核實(shí)施方案（征求意見稿）詳細(xì)內(nèi)容如下：

為貫徹《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部52號令）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法>的通知》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕28號）要求，依據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核實(shí)施方案（試行）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員出師考核的條件、要求、報(bào)名程序

（一）報(bào)名條件

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員符合衛(wèi)生部第52號令規(guī)定的基本要求，采取理論學(xué)習(xí)和跟師形式完成國家中醫(yī)藥管理局《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核大綱》規(guī)定的內(nèi)容，按照《寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承備案管理辦法》要求，學(xué)習(xí)滿三年可申請參加出師考核。

（二）報(bào)名程序

申請出師考核的師承人員，到其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)所在地縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門報(bào)名，初審合格后統(tǒng)一報(bào)市衛(wèi)生健康主管部門復(fù)核，復(fù)核合格統(tǒng)一報(bào)寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心進(jìn)行審核，符合考試條件的，報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）復(fù)核；不符合考試條件的，由寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心向申請出師考核的師承人員說明理由。

在跟師學(xué)習(xí)期間，指導(dǎo)老師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，到最后執(zhí)業(yè)所在地的縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門報(bào)名。

（三）申請出師考核人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料

1.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請表》；

2.本人身份證和戶口薄原件、復(fù)印件；

3.一寸免冠正面白色背景半身照片4張（含電子版，jpg格式）；

4.高中或高中同等以上學(xué)歷證明；

5.指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，或者核準(zhǔn)其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康主管部門出具的從事中醫(yī)臨床工作15年以上證明；

6.經(jīng)公證部門公證的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》；

7.跟師學(xué)習(xí)材料（縣、市級衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)審核，不上報(bào)）。

上述材料在報(bào)名時(shí)審核原件、留存復(fù)印件。

二、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核的條件、要求、報(bào)名程序

（一）報(bào)名條件

1.申請傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核（以下簡稱確有專長考核）的人員在《中醫(yī)藥法》頒布前依法從事中醫(yī)臨床實(shí)踐5年以上，或者在《中醫(yī)藥法》頒布后在中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行中醫(yī)臨床實(shí)踐5年以上；

2.掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)。

（二）報(bào)名程序

申請確有專長考核的人員，到其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)所在地縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門報(bào)名，初審合格后統(tǒng)一報(bào)市衛(wèi)生健康主管部門復(fù)核，復(fù)核合格統(tǒng)一報(bào)寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心進(jìn)行審核，符合考試條件的，報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）復(fù)核；不符合考試條件的，由寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心向申請出師考核的師承人員說明理由。

（三）需提交的材料

1.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核申請表》；

2.本人身份證和戶口薄原件、復(fù)印件；

3.一寸免冠正面白底半身照片4張（含電子版，jpg格式）；

4.申請人臨床實(shí)踐所在縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門出具的證明其依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐5年以上的材料；

5.兩名實(shí)踐地縣（區(qū)）范圍內(nèi)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的證明其掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的推薦材料。

6.上述兩名推薦醫(yī)師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；《中醫(yī)藥法》頒布后進(jìn)行中醫(yī)臨床實(shí)踐的，還應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。 

三、考核形式及合格標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核形式

出師考核和確有專長考核由自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）管理，委托寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心組織，包括臨床實(shí)踐技能考核和綜合筆試測試。統(tǒng)一命題、考試、評卷。每年進(jìn)行一次，考核工作開始前3個(gè)月在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告。

1.臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核采取基本操作與臨床答辯的方式，分兩站進(jìn)行，中醫(yī)基本操作為10分鐘，中醫(yī)臨床答辯為20分鐘，每站由2名中醫(yī)主治醫(yī)師以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師作為考官進(jìn)行執(zhí)考，主考官須具備副主任醫(yī)師以上職稱。

2.出師考核和確有專長考核的綜合筆試，均采取閉卷考試方式，具體考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、大綱及辦法按國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核實(shí)施方案（試行）》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核大綱（試行）》執(zhí)行。

（二）考核合格標(biāo)準(zhǔn)

1.臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核滿分100分，達(dá)到60分為合格，成績2年有效；綜合筆試滿分300分，達(dá)到180分為合格，成績當(dāng)年有效；

2.臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核合格方能參加綜合筆試，臨床實(shí)踐技能考核和綜合筆試均合格者，為考核合格。

3.出師考核和確有專長考核合格人員，由自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）發(fā)文確認(rèn)，頒發(fā)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》。

（三）證書的使用

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》后，在中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在自治區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿一年并考核合格，可以申請參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試；取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書滿5年，可以申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》不作為有效行醫(yī)證件使用。

四、考務(wù)組織及考試地點(diǎn)

出師考核和確有專長考核的考務(wù)組織、保密、試卷接運(yùn)、考場安排、巡考等事項(xiàng)與醫(yī)師資格考試考務(wù)組織管理相同，按照醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試和綜合筆試的考務(wù)組織程序安排各項(xiàng)考務(wù)工作。

根據(jù)我區(qū)考生實(shí)際數(shù)量和效率原則，全區(qū)出師考核和確有專長考核由自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）委托自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心統(tǒng)一組織考核，考試地點(diǎn)設(shè)在銀川市，具體地址以準(zhǔn)考證標(biāo)注的地址為準(zhǔn)。

五、時(shí)間安排

（一）考生報(bào)名及資格審核

1.每年2月10日-2月底到師承或?qū)嵺`地所在縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門報(bào)名，提交申請材料，縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門初審合格后報(bào)市級衛(wèi)生健康主管部門復(fù)審。

2.各市衛(wèi)生健康主管部門于每年3月1日至15日前對報(bào)名人員提交的申請材料進(jìn)行復(fù)審，并將合格名單報(bào)寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心。

3.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心于每年3月15日至月底前進(jìn)行資格審核，并將具備參加出師考核和確有專長考核資格的人員名單報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）復(fù)核。

（二）考核時(shí)間

1.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心于每年6月份組織出師考核和確有專長考核的命題和組卷；于臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核前10天向考生發(fā)放準(zhǔn)考證。

2.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心于每年全國醫(yī)師資格臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考試結(jié)束后一周內(nèi)組織實(shí)施出師考核和確有專長考核的臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核，7月份組織實(shí)施出師考核和確有專長考核的綜合筆試、閱卷和評分工作。

3.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心于每年8月底前將考核合格人員名單報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局），對全區(qū)出師考核和確有專長考核情況進(jìn)行分析，提交年度考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

4.自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）于考核結(jié)束后對考核合格人員進(jìn)行發(fā)文確認(rèn)，發(fā)放《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》。

六、報(bào)名收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

出師考核和確有專長考核考生報(bào)名費(fèi)參照醫(yī)師資格考試和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試費(fèi)用比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、組織管理

（一）自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）負(fù)責(zé)考務(wù)管理的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)工作，主要職責(zé)是：

1.組織全區(qū)出師考核和確有專長考核工作，制定實(shí)施方案；

2.指導(dǎo)巡查出師考核和確有專長考核情況；

3.受理傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核的投訴、舉報(bào)。

（二）寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會服務(wù)中心負(fù)責(zé)全區(qū)出師考核和確有專長考核考務(wù)工作，主要職責(zé)是：

1.制定全區(qū)出師考核和確有專長考核考務(wù)管理制度；     

2.根據(jù)本實(shí)施方案和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核大綱(試行)》，建立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）及綜合筆試題庫；

3.受理申請參加出師考核和確有專長考核人員的資格審核； 

4.組織出師考核和確有專長考核的臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）與綜合筆試的命題組卷，負(fù)責(zé)考務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)和管理，負(fù)責(zé)證書的印制；

5.受理申請參加出師考試和確有專長考試人員的報(bào)名工作，報(bào)送報(bào)名信息；

6.確定出師考核考試和確有專長考核的具體時(shí)間，考試工作開始前在全區(qū)進(jìn)行公告；

7.根據(jù)申請報(bào)名人員情況設(shè)置考場；

8.處理、上報(bào)出師考核考試和確有專長考核考試期間發(fā)生的問題；

9.對全區(qū)出師考核和確有專長考核情況進(jìn)行分析，向自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）提交年度考試結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；

10.其它工作。

（三）市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)師承人員和確有專長人員臨床實(shí)踐的監(jiān)督日常管理，考核報(bào)名及材料審核工作。

八、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承考核和確有專長考核是對師承和確有專長人員是否具備申請參加醫(yī)師資格考試的資格評價(jià)和認(rèn)定，是行業(yè)準(zhǔn)入的第一關(guān)，是國家醫(yī)師資格考試的組成部分，是中醫(yī)人才教育的重要途徑之一。此項(xiàng)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，做好政策解釋工作，按照規(guī)定和要求認(rèn)真組織，確保工作順利開展。

（二）明確責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施。出師考核和確有專長考核關(guān)系到廣大人民群眾的健康權(quán)益，關(guān)系到中醫(yī)藥從業(yè)人員的切身利益，各地要各地要本著有利于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)發(fā)展、提高的原則，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，明確責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序。出師考核和確有專長考核關(guān)系到法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，各地應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。工作中涉及的各機(jī)構(gòu)、專家、考務(wù)工作人員及考生，凡在出師考核和確有專長考核中弄虛作假、違反規(guī)定的，要按照執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任。

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