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8月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》。該法在《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》基礎(chǔ)上修改而成,將于2022年3月1日起施行。
醫(yī)師法共7章67條,對(duì)現(xiàn)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法進(jìn)行了較大程度修改。近日,中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院教授王岳接受民主與法制社記者專(zhuān)訪,對(duì)醫(yī)師法的亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。
完善醫(yī)師權(quán)益保障?強(qiáng)化醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全
2020年6月1日施行的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。該規(guī)定在醫(yī)師法中得到呼應(yīng),第三條第二款明確規(guī)定:醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護(hù)。醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。同時(shí),新增第五章“保障措施”,從薪酬待遇、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護(hù)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方面保障醫(yī)師合法權(quán)益及待遇。
針對(duì)緊急情況下醫(yī)生參與搶救工作,醫(yī)師法第二十七條明確,因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場(chǎng)所急救服務(wù);醫(yī)師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
為了提高醫(yī)師社會(huì)地位,醫(yī)師法第五條明確提出全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師,并將每年8月19日設(shè)立為中國(guó)醫(yī)師節(jié),要求對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
王岳表示,醫(yī)師作為典型的“專(zhuān)家群體”,是我國(guó)醫(yī)療體制改革的主力軍,為醫(yī)師營(yíng)造寬松、自由、公益的職業(yè)環(huán)境至關(guān)重要?!搬t(yī)師在患者面前是專(zhuān)家,在醫(yī)院面前是雇員、被管理者。醫(yī)師要樹(shù)立‘以患者為中心’的服務(wù)意識(shí),醫(yī)院要做到‘以醫(yī)師為中心’”。
王岳說(shuō),醫(yī)師法切實(shí)保護(hù)醫(yī)師作為勞動(dòng)者的合法權(quán)益,包括醫(yī)師的休息權(quán)、接受在職教育權(quán)、獲得合理薪酬待遇的權(quán)利等。在具體實(shí)踐中,必須將醫(yī)生的待遇與科室創(chuàng)收徹底切割開(kāi),要讓醫(yī)師將主要精力放在如何預(yù)防疾病、如何治療疾病以及如何讓患者滿(mǎn)意上。在搶救方面,還要考慮“近親屬的意見(jiàn)明顯不利于患者利益的”,醫(yī)師是否應(yīng)當(dāng)秉承“患者利益最大”原則實(shí)施搶救等問(wèn)題。
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