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兩會政協(xié)又提“藥師法”,執(zhí)業(yè)藥師進一步受重視!

2020-05-29 18:06 來源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)
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執(zhí)業(yè)藥師未來發(fā)展到底會怎么樣?近日,荊門市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了一側(cè)全國政協(xié)委員楊希雄:加快《中華人民共和國藥師法》立法進程,主要內(nèi)容如下,相信讀完這篇文章,你會對執(zhí)業(yè)藥師有一個新的認識!

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藥品是關(guān)乎人民生命健康的特殊商品。“是藥三分毒”,重在如何掌握,而藥師就是百姓合理用藥和安全用藥的專業(yè)保障。藥師的主要職能是以患者為中心、提供優(yōu)良藥品和藥學(xué)服務(wù)、保障臨床合理用藥,其既是安全用藥的把關(guān)者,又是醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的審核者,還是藥事管理相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的執(zhí)行者和監(jiān)管者。在保障人民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟方面發(fā)揮著不可替代的重要專業(yè)技術(shù)作用。

全國政協(xié)委員、荊楚理工學(xué)院副院長楊希雄在長期從事醫(yī)院藥學(xué)和藥學(xué)教育工作的職業(yè)生涯中發(fā)現(xiàn),涉及用藥安全和質(zhì)量的事件屢有發(fā)生,不合理用藥成為普遍存在的問題,這與我國在藥師方面的立法長期缺失、執(zhí)業(yè)準入與藥師的責權(quán)利均缺少法律的界定有直接關(guān)系。

“目前,我國藥師隊伍在管理主體、資格準入、職責權(quán)限、人員配備、繼續(xù)教育等諸多方面沒有法律效力的認可依據(jù),影響了藥師隊伍的健康發(fā)展?!睏钕P壅f,加快我國藥師立法工作,明確藥師在藥學(xué)服務(wù)中的法律地位、行為規(guī)范、監(jiān)督管理等,在法律的框架內(nèi)明確藥師保障人民群眾用藥安全的責任、權(quán)利和義務(wù)迫在眉睫。

楊希雄介紹,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,世界每年死亡病例中有三分之一與不合理用藥有關(guān),我國每年大約有250萬人因用藥或藥物不良反應(yīng)致病住院,其中有高達20萬人死于用藥不當或者錯誤用藥。我國不合理用藥現(xiàn)象主要有三種:一是藥品選擇錯誤;二是藥品使用劑量和方法錯誤;三是聯(lián)合用藥的錯誤。在臨床實踐中,這些都可以通過藥師的規(guī)范執(zhí)業(yè)做到最大程度上的避免。

有關(guān)藥師法的立法問題已經(jīng)醞釀多年,2017年5月國家衛(wèi)生計生委曾發(fā)布了《中華人民共和國藥師法(草案征求意見稿)》,但至今尚未公布進展情況。對此,楊希雄建議:

(一)加快立法進程。

制定并頒布《中華人民共和國藥師法》,制定統(tǒng)一的藥師制度和準入標準,明確藥師的法律地位和責權(quán)利,保障合理用藥和百姓安全用藥。

(二)構(gòu)建一元化的國家藥師管理體系。

在法律層面界定“藥師”名稱的內(nèi)涵和外延,明確“藥師”概念不僅包括專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格體系的職稱藥師,還應(yīng)包括執(zhí)業(yè)資格準入體系的執(zhí)業(yè)藥師,以此來構(gòu)建統(tǒng)一的國家藥師管理體系。

(三)通過立法提升藥師執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

一是讓藥師更多地參與臨床醫(yī)療合理用藥,協(xié)助臨床制定更加合理的藥物治療方案,以及評估和調(diào)整方案;二是讓藥師指導(dǎo)患者合理用藥、個體化用藥;三是讓藥師協(xié)助醫(yī)保通過避免不合理用藥和預(yù)防藥源性損害,節(jié)約有限的醫(yī)療資源;四是讓藥師參與老齡化社會的慢性病管理,提供藥學(xué)服務(wù)提升百姓健康素養(yǎng)。

(四)通過立法規(guī)范藥師服務(wù)模式。

2015年以來,我國公立醫(yī)院已陸續(xù)取消藥品加成,但并未出臺藥事服務(wù)收費的相關(guān)政策。建議設(shè)立藥事服務(wù)費,包括處方調(diào)劑費、處方審核服務(wù)費、藥品治療意見費、患者教育服務(wù)費、藥事照護費等一系列服務(wù)費用,體現(xiàn)藥師職業(yè)應(yīng)有的價值,補償藥事必要的成本。

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