埃博拉病毒持續(xù)肆虐。根據(jù)世衛(wèi)組織的數(shù)據(jù)，幾內(nèi)亞、塞拉利昂、利比里亞埃博拉新發(fā)病例數(shù)繼年初有所下降之后均出現(xiàn)了上漲。為幫助對抗埃博拉疫情，國際電信聯(lián)盟（ITU）近一段時間推出了多項舉措，希望在對抗疫情的道路上充分發(fā)揮信息通信技術(shù)的作用。

推出“埃博拉”專用移動應(yīng)用

國際電聯(lián)日前推出了“埃博拉信息共享”免費移動應(yīng)用，將其用于阻止埃博拉疾病爆發(fā)的相關(guān)活動。該應(yīng)用有助于各組織針對埃博拉危機所開展的協(xié)調(diào)并向公眾提供官方來源的最新消息，其中包括與埃博拉有關(guān)的互動式地圖。

國際電聯(lián)表示，信息通信技術(shù)（ICT）已成為應(yīng)急通信的重要組成部分，不僅用于自然災(zāi)害發(fā)生時，在諸如埃博拉之類疾病爆發(fā)時也是如此。“埃博拉信息共享”應(yīng)用不僅可加強疾病的預(yù)防、診斷、治療以及監(jiān)測，還通過完善應(yīng)急響應(yīng)、向衛(wèi)生保健人員提供支持、衛(wèi)生保健監(jiān)控和管理而強化了衛(wèi)生保健系統(tǒng)。

此應(yīng)用目前可在安卓移動設(shè)備上安裝，很快將在iOS設(shè)備上提供。其兩大主要組成部分為：新聞與地圖、聯(lián)系人與互動論壇。其中新聞與地圖板塊可為所有用戶使用，借此獲取有關(guān)埃博拉的最新官方消息。此外，還有一幅顯示受埃博拉影響區(qū)域的互動地圖，標出城區(qū)和邊遠地區(qū)的衛(wèi)生保健中心地點，以方便用戶標出受感染者所在地。該地圖會持續(xù)更新。聯(lián)系人與互動論壇部分則受密碼保護，主要由參與應(yīng)對埃博拉的各組織使用。此特性有利于這些組織存儲并共享有用的聯(lián)系人，參與互動論壇，討論和交換信息。

“埃博拉信息共享”移動應(yīng)用為定制開發(fā)，可在超低帶寬需求下操作，而且在線下模式時仍能進行全功能操作。此應(yīng)用的語言為英文和法文。

國際電聯(lián)項目與知識管理部負責(zé)人兼國際電聯(lián)埃博拉相關(guān)事務(wù)牽頭人Cosmas L. Zavazava稱，正在與其他聯(lián)合國機構(gòu)一道努力，將移動技術(shù)納入埃博拉應(yīng)對計劃。與此同時，國際電聯(lián)還提供應(yīng)急通信設(shè)備，以滿足那些尚未連通或連通有限的農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)需要。

信息化助力對抗埃博拉

事實上，早在去年在韓國釜山召開的國際電聯(lián)全權(quán)代表大會期間，國際電聯(lián)就批準了一項題為“利用信息通信技術(shù)阻斷埃博拉病毒傳播等與衛(wèi)生相關(guān)緊急事件的連鎖反應(yīng)”的國際電聯(lián)新決議。該決議號召利用ICT推進衛(wèi)生相關(guān)緊急事件方面的信息及時共享。

國際電聯(lián)透露，今年將部署一種更為強健的平臺，供從事人道主義活動的群體使用。該平臺將實現(xiàn)社交媒體和大數(shù)據(jù)革命的成果的有機結(jié)合。

根據(jù)該決議，國際電聯(lián)電信發(fā)展局主任將在與其他局主任協(xié)調(diào)下，研究制定有關(guān)指導(dǎo)原則和最佳做法，充分利用ICT及時交換與衛(wèi)生有關(guān)的緊急事件的信息，同時，國際電聯(lián)會員國和部門成員將進一步開展區(qū)域、子區(qū)域、多邊和雙邊項目，利用ICT及時應(yīng)對不同類型疾病的發(fā)生。

據(jù)悉，國際電聯(lián)部署了27個衛(wèi)星終端，用于對正在開展的行動提供支持。各國的經(jīng)驗顯示，ICT能為多個領(lǐng)域提供支持。比如，電信業(yè)務(wù)提供商可以為關(guān)鍵消息的發(fā)送提供便利。國際電聯(lián)可以領(lǐng)導(dǎo)運營商、互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)和其他合作伙伴，在相關(guān)國家與其管制機構(gòu)和部委合作，以確保呼叫數(shù)據(jù)記錄的安全發(fā)布，并為科研機構(gòu)和應(yīng)急機構(gòu)提供支持。

管制方面的障礙應(yīng)予以廢除，以便更高效地部署電信應(yīng)用并實現(xiàn)對其隨時隨地的使用。預(yù)防性措施很重要，尚未受病毒影響的國家也須具備所有必需的知識和工具，以開展有效的衛(wèi)生宣傳活動。

據(jù)悉，國際電聯(lián)的團隊正在與世界衛(wèi)生組織密切合作探尋其他緊急措施，其中包括研發(fā)可供政府機關(guān)、普通民眾和人道主義人員使用的高效應(yīng)用程序。這些新的應(yīng)用程序是在與WHO密切合作和協(xié)調(diào)下設(shè)計研發(fā)的，目的是要提高早期預(yù)警的質(zhì)量，更有效地報告新的感染病例，并更充分地支持協(xié)調(diào)在社區(qū)、國家和區(qū)域?qū)用骈_展人道主義行動。這其中將采用大數(shù)據(jù)分析，以挖掘某些孤立事件與埃博拉病毒可能傳播之間的關(guān)系。社交媒體如Facebook、Twitter、博客和網(wǎng)絡(luò)論壇等，也可以提供大量有關(guān)早期預(yù)警的信息。

塞拉利昂共和國駐韓國大使Omrie Michael Golley解釋說：“目前，感染率仍在繼續(xù)以每月倍增的速率攀升。埃博拉危機對社會經(jīng)濟造成的影響遠超出我們能夠有的最大程度想象。通貨膨脹率呈指數(shù)上升，食品價格隨之直線上漲。親人不斷去世，又伴隨經(jīng)濟危機，人們的生活遭受重創(chuàng)。”

塞拉利昂抵抗埃博拉病毒的中心戰(zhàn)略之一是信息接入。通過各種媒體，包括收音機、移動電話、新聞報紙和電視，不斷向市民宣傳要避免肢體接觸。但“仍有成千上萬的家庭和成百上千的農(nóng)村沒有機會接觸這些通信媒體”，大使補充說：“ICT在抗擊埃博拉的作用已經(jīng)變得非常重要，特別是對于重要通信的獲得和大眾信息的傳播。”

作為奮戰(zhàn)在這一流行疾病前線的國家之一，科特迪瓦創(chuàng)建了一個數(shù)據(jù)庫，目的是接入2100萬張SIM卡的數(shù)據(jù)。這將幫助管制機構(gòu)來分析有關(guān)信息（如人口流動），并集中發(fā)布公共衛(wèi)生消息。

盧旺達已加入打擊這一致命病毒的全球聯(lián)盟，并已派出了一支盧旺達衛(wèi)生專家隊參加前線行動。

民主剛果共和國作為“埃博拉”病毒的始發(fā)地，將其自身經(jīng)驗（與當前西非病毒爆發(fā)不相關(guān)）與各國分享，并宣布它將向西非派送醫(yī)療隊。

美國政府對此事的響應(yīng)涉及聯(lián)邦多個部門和機構(gòu)。主要包括派遣關(guān)鍵的醫(yī)療和專家人員，為受感染的醫(yī)護人員建設(shè)醫(yī)院，并在利比亞監(jiān)督建設(shè)了多達17100張床位的埃博拉治療所。美國與瑞典聯(lián)合發(fā)起了“抵抗埃博拉：一個巨大挑戰(zhàn)”的平臺，用于眾包和孵化創(chuàng)新理念，以傳遞更多的關(guān)愛，并阻止病毒的進一步傳播。

尼日利亞是第一個對該病毒實現(xiàn)控制的國家，該國已于2014年10月20日宣布不再有埃博拉病毒感染病例。尼日利亞聯(lián)邦通信技術(shù)部長Omobola Johnson說，通過提高認識和接觸跟蹤，ICT在幫助尼日利亞控制病毒方面發(fā)揮了重要作用。超過7000萬尼日利亞人連接了互聯(lián)網(wǎng)。“我們有一個手機應(yīng)用，可以用來將感染病例報告時間縮減75%.檢測結(jié)果通過平板電腦掃描后上傳到應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)場團隊通過手機獲得有關(guān)檢測結(jié)果的文本消息警報”。

GSMA作為國際電聯(lián)部門成員，已經(jīng)在與技術(shù)和人道主義組織共同工作，支持受影響的國家的運營商發(fā)布和維護重要信息、數(shù)據(jù)跟蹤和醫(yī)療人員服務(wù)。GSMA已要求國際電聯(lián)幫助推動開展在這些領(lǐng)域的工作。

國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（ISOC）建立了埃博拉技術(shù)應(yīng)急小組，通過使用互聯(lián)網(wǎng)和其他通信技術(shù)來幫助抗擊這一病毒的爆發(fā)流行。其中，第一步是要快速選定一些基于技術(shù)的項目，以便在這些受病毒影響的國家實施這些項目。

俄羅斯聯(lián)邦將捐贈250萬美元用于2014年和2015年國際公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的協(xié)調(diào)，以幫助抗擊埃博拉威脅。俄羅斯聯(lián)邦還將為受害國家提供直接技術(shù)援助和支持，總數(shù)達400萬美元，目的是幫助它們建立公共衛(wèi)生系統(tǒng)。

圭亞那倡議開展一個眾包活動，其中“通過使用互聯(lián)網(wǎng)，能夠更充分地發(fā)揚世界人民的慷慨之心，為國際電聯(lián)的努力提供捐款，以幫助購買設(shè)備用于信息的發(fā)送，并報告有關(guān)病毒跟蹤的信息。”

沙特阿拉伯重點指出，ICT在戰(zhàn)勝病毒方面發(fā)揮了重要作用，并引用了在處理冠狀病毒方面的一些經(jīng)驗。在受影響國提供移動優(yōu)化的公眾衛(wèi)生短消息發(fā)送和預(yù)防措施，這對于預(yù)防疾病的大規(guī)模爆發(fā)非常重要。

據(jù)悉，國際電聯(lián)、GSMA和國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會正在聯(lián)合開展反擊埃博拉的戰(zhàn)役。這三個組織將聚合全球電信和互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)的力量，利用其廣泛的影響、能力和各自會員，增強ICT特別是移動通信和互聯(lián)網(wǎng)在更好地實現(xiàn)儲備、預(yù)警和響應(yīng)方面的重要作用。