昨日，廣東省省政府辦公廳發(fā)布《關于進一步加強我省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》（下稱“實施意見”），為了確保農村醫(yī)療衛(wèi)生服務“網(wǎng)底”不破，實施意見明確指出，要實現(xiàn)村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋，在每個行政村都要設置1間村衛(wèi)生站。此外，就大眾頗為關注的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，實施意見明確指出，要對符合新農保待遇領取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金。

人員鄉(xiāng)村醫(yī)生須有執(zhí)業(yè)證書

實施意見對鄉(xiāng)村醫(yī)生的“準入”有明確規(guī)定：鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書，在衛(wèi)生部門注冊并獲得相關執(zhí)業(yè)許可。嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的人員非法行醫(yī)。

為了滿足老百姓需求，鄉(xiāng)村醫(yī)生還要進行合理配置。根據(jù)實施意見，原則上1000至3000服務人口應有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，服務人口較多或居住分散的行政村可適當增加醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理；每個村衛(wèi)生站至少應有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)；有條件的地方可根據(jù)婦幼醫(yī)療工作需要配備女性醫(yī)務人員。

為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生行醫(yī)水平，實施意見明確，縣級衛(wèi)生部門要制訂年度鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生每年至少接受兩次崗位技能培訓，累計培訓時間不少于兩周。

保障解決鄉(xiāng)村醫(yī)生生活問題

一直以來，最讓鄉(xiāng)村醫(yī)生們擔心的就是“老無所依”。對此，實施意見明確規(guī)定，要妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和生活問題，指出要結合我省新型農村社會養(yǎng)老保險制度（下稱“新農保”）的工作部署，積極引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農保，對符合新農保待遇領取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金。

首先，允許60歲以上（含60歲）擔任接生員、赤腳醫(yī)生10年以上（含10年）的鄉(xiāng)村醫(yī)生，通過一次性躉繳（不超過10年）的繳費方式提高其新農保待遇水平，一次性躉繳費按照自愿原則采取“個人繳一點、村集體經(jīng)濟補一點”方式進行。

針對已離崗的農村接生員和赤腳醫(yī)生，實施意見明確，從2013年1月起，要給他們發(fā)放生活困難補助。

制度村衛(wèi)生站實施基本藥物制度

實施意見明確，要將村衛(wèi)生站納入基本藥物制度實施范圍，執(zhí)行基本藥物制度各項政策，實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。村衛(wèi)生站使用的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責供應。

最讓鄉(xiāng)村醫(yī)生擔心的問題之一，是實施了基本藥物制度后取消了藥品加成，他們的收入會受到影響。實施意見明確指出，實施基本藥物制度后，省財政繼續(xù)對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的村衛(wèi)生站按照每個行政村每年1萬元的標準給予補助，保證在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低。