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國務(wù)院重磅發(fā)文:建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機制

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4月16日下午,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,養(yǎng)老服務(wù)市場活力尚未充分激發(fā),發(fā)展不平衡不充分、有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在,人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求尚未有效滿足。

要求破除發(fā)展障礙,健全市場機制,持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是完善養(yǎng)老服務(wù)機制,激活養(yǎng)老服務(wù)市場的重要內(nèi)容和手段,也是基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的重點之一。因此,《意見》對基層醫(yī)療機構(gòu)未來在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面的工作做了詳細要求。

基層與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系

《意見》提出,促進農(nóng)村、社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系。

這樣看來,家庭醫(yī)生簽約內(nèi)容和要求將有所改變,老年人家庭簽約率指標應(yīng)該會相應(yīng)提高。

建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機制

《意見》明確指出,建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機制。

既然是“激勵”,那么勢必會影響村醫(yī)的待遇。

在促進農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的過程中,鄉(xiāng)村醫(yī)生是主力軍,只有提升他們的待遇,才能激勵他們在健康養(yǎng)老工作方面的積極性。

隨著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的不斷完善和細化,健康養(yǎng)老服務(wù)工作將會是村醫(yī)提升待遇的一個途徑之一。

有條件的地區(qū)支持家庭醫(yī)生出診為老年人服務(wù)

雖然在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要求中,并不要求上門服務(wù),但對于確實有特殊需求、行動不便的人或開設(shè)家庭病床的情形,家庭醫(yī)生是應(yīng)該上門服務(wù)的。

這次《意見》指出,有條件的地區(qū)可支持家庭醫(yī)生出診為老年人服務(wù)。

促進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合離不開醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的通力合作,只有二者協(xié)同合作,才能達到理想要求。

《意見》提出,要促進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作,發(fā)揮互補優(yōu)勢,簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)設(shè)立流程,實行“一個窗口”辦理。

養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所取消行政審批

在2017年11月,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)取消行政審批實行備案管理的通知》,要求養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護理站,取消行政審批,實行備案管理。

《意見》指出,對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護理站,取消行政審批,實行備案管理。開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時要為養(yǎng)老機構(gòu)舉辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)留出空間。

區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃方面的放開,將進一步刺激社會辦醫(yī)在養(yǎng)老市場的發(fā)展。

醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)享受同等職稱待遇

鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),并在職稱評定等方面享受同等待遇。

具備法人資格的醫(yī)療機構(gòu)可開展養(yǎng)老服務(wù)

具備法人資格的醫(yī)療機構(gòu)可通過變更登記事項或經(jīng)營范圍開展養(yǎng)老服務(wù)。

符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍

醫(yī)療保障部門要根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)舉辦和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)特點,將符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍,完善協(xié)議管理規(guī)定,依法嚴格監(jiān)管。

在普通高校開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)等相關(guān)專業(yè)

在人才培養(yǎng)上,《意見》提出鼓勵各類院校特別是職業(yè)院校(含技工學(xué)校)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程,在普通高校開設(shè)健康服務(wù)與管理、中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等相關(guān)專業(yè)。

《意見》下發(fā)后,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場將迎來一場新的變革,醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作進一步緊密,這些都離不開基層醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的參與和配合,接下來,健康養(yǎng)老服務(wù)將是基層醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展重點之一。

文章來源:基層醫(yī)師公社

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