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四川省遂寧市青崗鎮(zhèn)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《青崗鎮(zhèn)關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障有關(guān)問題的實(shí)施方案》的通知,為幫助各位考生了解,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《青崗鎮(zhèn)關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障有關(guān)問題的實(shí)施方案》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
根據(jù)射洪市衛(wèi)生健康局、射洪市財(cái)政局、射洪市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障有關(guān)問題的實(shí)施方案》(射衛(wèi)健發(fā)〔2021〕69號)文件精神,為進(jìn)一步健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和管理,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,精準(zhǔn)落實(shí)和解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障相關(guān)問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,建立養(yǎng)老保障機(jī)制,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室(站、所)實(shí)際執(zhí)業(yè)和為村民服務(wù)情況,客觀科學(xué)計(jì)算鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)年限,合理認(rèn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格。堅(jiān)持公平、公開、公正原則,全程接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持養(yǎng)老保障由政府引導(dǎo)和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的原則。全市離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助以財(cái)政投入為主,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)采取“自愿參加、個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助”相結(jié)合的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立青崗鎮(zhèn)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黃帥青崗鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:羅盛聃青崗鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任
成員:李永禮青崗鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任
李明燕青崗鎮(zhèn)財(cái)政辦主任
楊春風(fēng)青崗鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦主任
董科青崗鎮(zhèn)派出所所長
敬多彬青崗中心衛(wèi)生院院長
李楊青崗中心衛(wèi)生院辦公室主任
韓靜青崗中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科長
衡曉華青崗中心衛(wèi)生院財(cái)務(wù)科長
黃孝瓊青崗中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科副科長
各村(社區(qū))主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由青崗中心衛(wèi)生院院長敬多彬同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)設(shè)立方案實(shí)施相關(guān)工作組
1.宣傳摸底組
組長:羅盛聃青崗鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任
成員:李永禮青崗鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任
敬多彬青崗中心衛(wèi)生院院長
李楊青崗中心衛(wèi)生院辦公室主任
韓靜青崗中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科長
衡曉華青崗中心衛(wèi)生院財(cái)務(wù)科長
黃孝瓊青崗中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科副科長
各村(社區(qū))主任
工作職責(zé):采取多種形式廣泛宣傳,讓這一政策惠及到每一位符合標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓其熟悉政策,知曉辦理程序。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生和在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的摸底登記工作,要本著實(shí)事求是的原則,做到不重報(bào)、不漏報(bào),摸底完成后將鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本信息匯總在《鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障補(bǔ)助摸底表》中,并經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字蓋章后以紙質(zhì)材料形式報(bào)市衛(wèi)生健康局。
2.資格審查組
組長:羅盛聃青崗鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任
成員:李永禮青崗鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任
李明燕青崗鎮(zhèn)財(cái)政辦主任
敬多彬青崗中心衛(wèi)生院院長
李楊青崗中心衛(wèi)生院辦公室主任
韓靜青崗中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科長
衡曉華青崗中心衛(wèi)生院財(cái)務(wù)科長
黃孝瓊青崗中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科副科長
各村(社區(qū))主任
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集申請人申請材料,進(jìn)行詳細(xì)審核并公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示期間對舉報(bào)投訴要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并記載存入檔案備查,接受群眾監(jiān)督。公示后將符合條件的人員匯總在《離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生申領(lǐng)生活補(bǔ)助統(tǒng)計(jì)表》或《在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生申領(lǐng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助統(tǒng)計(jì)表》中,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字蓋章后以紙質(zhì)材料形式報(bào)市衛(wèi)生健康局。
3.安全維穩(wěn)組
組長:楊春風(fēng)青崗鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦主任
成員:董科青崗鎮(zhèn)派出所所長
敬多彬青崗中心衛(wèi)生院院長
李楊青崗中心衛(wèi)生院辦公室主任
各村(社區(qū))主任
工作職責(zé):負(fù)責(zé)方案實(shí)施全過程的安全維穩(wěn)、來信來訪、輿情處置等工作。
三、補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
本次補(bǔ)助對象和內(nèi)容為:離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生給予生活補(bǔ)助和在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助。
(一)基本條件
離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生給予生活補(bǔ)助和在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)同時(shí)符合下列條件。
1、從業(yè)時(shí)間在2004年1月1日以前的,應(yīng)取得原縣級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《赤腳醫(yī)生證》《鄉(xiāng)村醫(yī)生證》等相關(guān)行醫(yī)證件。從業(yè)時(shí)間在2004年1月1日以后的,須持有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》(含助理)等相關(guān)合法證件,實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度后,必須經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門注冊,并在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
2、承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。
3、非機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員和退休人員。
(二)對離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施生活補(bǔ)助
1、補(bǔ)助對象:在我市村衛(wèi)生室工作,未曾享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助或未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),年滿60周歲及以上且未被國家機(jī)關(guān)(企事業(yè)單位)錄(聘)用為正式工作人員的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按其從事鄉(xiāng)村醫(yī)生(赤腳醫(yī)生)的服務(wù)年限,按年給予每人每年120元(其中:年齡達(dá)到70周歲不滿80周歲的每人每年125元,年齡達(dá)到80周歲不滿90周歲的每人每年130元,年齡達(dá)到90周歲及以上的每人每年135元)的補(bǔ)助,直至終老。
3、年限確定:凡在原合作醫(yī)療站(衛(wèi)生室)或縣級衛(wèi)生行政部門許可的村衛(wèi)生室(含村改居的原村衛(wèi)生室)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的期限,可累計(jì)計(jì)算為服務(wù)年限(若中途有間斷的,應(yīng)扣除間斷時(shí)間),累計(jì)計(jì)算年限截止到年滿60周歲。
4、停發(fā)情況:離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)生下列情況之一的,停發(fā)生活補(bǔ)助:(1)死亡次月起停發(fā)生活補(bǔ)助;(2)未進(jìn)行年審的;(3)經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)下落不明超過六個(gè)月,其親屬或利害關(guān)系人申報(bào)失蹤或戶口登記機(jī)關(guān)暫時(shí)注銷其戶口的;(4)被判刑收監(jiān)執(zhí)行之日次月起停止發(fā)放。
(三)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助
1、補(bǔ)助對象:在我市行政審批局注冊,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),在村衛(wèi)生室依法執(zhí)業(yè)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每年按照當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳納金額給予每人不超過1000元的補(bǔ)助(保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳納金額不超過1000元的,按照保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳納的實(shí)際金額進(jìn)行補(bǔ)助;保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳納金額超過1000元的,按1000元進(jìn)行補(bǔ)助)。
(四)其他特殊情況
1、已滿46周歲的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,如自愿不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),或不申領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助的,待超過60周歲且離崗的,可按離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補(bǔ)助。
2、在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生因自行離崗或因履職不到位不再從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的,離崗期間不享受養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助。
3、未滿46周歲且不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)或不按規(guī)定繳費(fèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生(因患病不能正常履職、政策調(diào)整等原因除外),財(cái)政不給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助,今后也不納入離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助范圍。
4、已年滿60周歲但未離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生不享受離崗生活補(bǔ)助,待離崗確認(rèn)備案后按程序申領(lǐng)。
5、享受養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助達(dá)到養(yǎng)老金領(lǐng)取條件后享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不再享受離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助。
6、早期從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,離崗后進(jìn)入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作或擔(dān)任村(社)干部年滿60周歲,已享受機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員退休待遇或基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助的,不納入本方案補(bǔ)助范圍。
7、在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生在市外參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變。
8、因戶籍變更的鄉(xiāng)村醫(yī)生,如符合相關(guān)條件均納入此次補(bǔ)助范圍,其生活補(bǔ)助或養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助按戶籍地和執(zhí)業(yè)地不重復(fù)認(rèn)定的原則以在我市實(shí)際執(zhí)業(yè)時(shí)間計(jì)算。
9、符合生活補(bǔ)助或繳費(fèi)補(bǔ)助領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在2021年1月23日前已去世的不予補(bǔ)助。2021年1月23日至政策執(zhí)行前去世的,按照一年補(bǔ)助金額一次性發(fā)放生活補(bǔ)助,由其合法繼承人提交相關(guān)證明材料審核合格后領(lǐng)取。補(bǔ)助對象在政策執(zhí)行期間去世的,離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生按生前月份計(jì)算當(dāng)年離崗生活補(bǔ)助,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)其當(dāng)年實(shí)際繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)憑證按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
10、證件遺失,經(jīng)證明在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,納入本方案補(bǔ)助范圍。
四、工作實(shí)施
(一)宣傳、摸底階段(2021年9月1日-9月15日)。宣傳摸底工作組利用宣傳欄、宣傳單、宣傳畫、微信、QQ群等多種方式將離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助及在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳。負(fù)責(zé)所有離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生和在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的摸底登記工作,在摸底時(shí)一定要本著實(shí)事求是的原則,做到不重報(bào)、不漏報(bào)。
(二)資格審查階段(2021年9月16日-10月15日)。由申請人本人填寫《離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助申請表》或《在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助申請表》并根據(jù)要求提供相關(guān)證明材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集申請材料,組織審核組進(jìn)行審核并公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示期間對舉報(bào)投訴要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并記載存入檔案備查,接受群眾監(jiān)督。公示后將符合條件的人員匯總,報(bào)市衛(wèi)生健康局。
五、后續(xù)管理
(一)動(dòng)態(tài)管理。離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的自然增減情況由所在村委會(huì)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同核定上報(bào)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府及時(shí)向市衛(wèi)生健康局報(bào)送情況,市衛(wèi)生健康局核實(shí)后報(bào)市財(cái)政局備案。對新增的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院核實(shí)資質(zhì),按此方案中的要求由鎮(zhèn)政府及時(shí)報(bào)送至市衛(wèi)生健康局。
(二)在崗人員管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年度考核,年度考核不合格的,不得享受當(dāng)年繳費(fèi)補(bǔ)助;連續(xù)2年考核不合格的,由市衛(wèi)生健康局作出停崗處理,同時(shí)中止發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助,年滿60周歲后也不能享受生活補(bǔ)助。
(三)年審。每年12月1日-31日對符合生活補(bǔ)助或繳費(fèi)補(bǔ)助領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生再次進(jìn)行身份確認(rèn)登記,由鎮(zhèn)政府進(jìn)行年審,審核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入下一年補(bǔ)助對象。
六、工作要求
(一)嚴(yán)格審核確認(rèn)。資格審查組要按照村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助申請確認(rèn)程序組織實(shí)施,規(guī)范操作流程,嚴(yán)格審核把關(guān),做好收集、審核、公示等工作,接受群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)檔案管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對本次審核的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生、在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生證明材料和文件依據(jù)全部留存?zhèn)洳椋ㄒ环輬?bào)市衛(wèi)生健康局,一份自留)。青崗中心衛(wèi)生院要為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生建立執(zhí)業(yè)個(gè)人檔案,做到一人一檔,并上報(bào)市衛(wèi)生健康局,實(shí)行常態(tài)化、集中式管理。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助實(shí)行公平、公正、公開的原則,確保規(guī)范實(shí)施。對放寬享受補(bǔ)助政策、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取及挪用補(bǔ)助資金的,除追回補(bǔ)助資金外,還要依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)做好宣傳解釋。鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障事關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生切身利益,政策性強(qiáng),涉及人員多、情況復(fù)雜、時(shí)間跨度大,領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)確把握政策,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),做好政策宣傳解釋和前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)要認(rèn)真梳理政策實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)正確引導(dǎo),對政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要加強(qiáng)輿情研判和引導(dǎo),并有針對性地制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事做實(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定。
青崗鎮(zhèn)人民政府
2021年9月1日
附件下載:
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