近日，青海省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《青海省基層中藏醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃實施方案》（以下簡稱《方案》），全力推進基層中藏醫(yī)藥服務能力提升工程，將在未來三年內(nèi)，建成布局合理、分工明確、功能互補，融預防保健、疾病治療和康復于一體的基層中藏醫(yī)藥服務體系，為全省各族群眾提供覆蓋全生命周期的中藏醫(yī)藥服務。

《方案》明確，2025年，基層中藏醫(yī)藥實現(xiàn)七個“全覆蓋”：縣域中藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，縣級中藏醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹睂崿F(xiàn)全覆蓋，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋，基層中藏醫(yī)藥服務提供基本實現(xiàn)全覆蓋，基層中藏醫(yī)藥人才配備基本實現(xiàn)全覆蓋，基層中藏醫(yī)藥健康宣教實現(xiàn)全覆蓋，基層中醫(yī)藥工作示范縣基本實現(xiàn)市（州）域全覆蓋。          

在健全基層服務體系方面，發(fā)揮縣級醫(yī)療機構(gòu)龍頭帶動作用，不斷優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中藏醫(yī)藥服務條件，鼓勵社會力量在基層辦中藏醫(yī)。

在加強基層人才隊伍建設方面，多渠道培養(yǎng)基層中藏醫(yī)藥人才，通過中藏醫(yī)藥繼續(xù)教育、師承教育、進修培訓等方式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)務人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）中藏醫(yī)藥基本知識和技能全覆蓋培訓。進一步暢通基層中藏醫(yī)藥人才使用途徑，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導人才向基層流動。

在提升服務能力方面，到2025年，力爭所有縣級中醫(yī)醫(yī)院達到國家縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中藏醫(yī)藥診療量占比達到25%。二級以上縣級中藏醫(yī)醫(yī)院設置治未病科、康復科、老年醫(yī)學科的比例分別達到100%、70%、60%，鼓勵在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中藏醫(yī)康復診室和康復治療區(qū)。65歲以上老年人和0—3歲兒童中藏醫(yī)藥健康管理率分別達到75％和85％。

在加強基層中藏醫(yī)院管理方面，推進縣級中藏醫(yī)藥行政管理機構(gòu)規(guī)范設置，大力提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)藥管理能力，不斷加強基層中藏醫(yī)藥服務質(zhì)量控制。同時，加快基層中藏醫(yī)信息化建設，“十四五”末，80%的縣級中藏醫(yī)醫(yī)院電子病歷應用水平分級評價達到3級以上，力爭所有中藏醫(yī)館接入中藏醫(yī)館健康信息平臺。 

在深化基層中藏醫(yī)藥改革方面，鼓勵中藏醫(yī)醫(yī)院牽頭建設縣域醫(yī)共體，在全國基層中醫(yī)藥工作示范縣地區(qū)，政府舉辦的縣級中藏醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)共體（含緊密型醫(yī)共體），其他地區(qū)鼓勵政府舉辦的縣級中藏醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)共體。積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。不斷加大醫(yī)保對基層中藏醫(yī)藥服務的政策支持力度，建立符合基層中藏醫(yī)醫(yī)療服務特點的醫(yī)保支付方式。探索實行中藏西醫(yī)同病同效同價，并引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供適宜的中藏醫(yī)藥服務。

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