在3月2日舉行的2010年衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試工作會議上,衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會辦公室主任、醫(yī)政司司長王羽透露,為配合醫(yī)改,緩解部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師緊缺的現(xiàn)狀,自今年起,將首先在部分省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試單獨命題、單獨劃定合格線試點工作。
據(jù)王羽介紹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試是在現(xiàn)行執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設的,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員的單獨考試。該考試將與國家醫(yī)師資格考試統(tǒng)一組織,醫(yī)學教育`網(wǎng)搜集整理考試合格者發(fā)給執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,同時限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。
首先,這將解決鄉(xiāng)村醫(yī)生合法執(zhí)業(yè)的問題。張銀合介紹,在此之前,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須參加并通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,才能獲得行醫(yī)資格,而這對于目前我國學歷層次普遍較低的鄉(xiāng)村醫(yī)生而言極為困難。鄉(xiāng)村醫(yī)生通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的比例非常低,連10%都不到,這意味著我國>90%的鄉(xiāng)村醫(yī)生在不受保護的情況下工作,十分令人擔憂。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故,沒有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生將面臨“一告就倒”的局面。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,能夠幫助更多的鄉(xiāng)村醫(yī)生邁入合法行醫(yī)的門檻,也將減輕政府執(zhí)法的負擔。
張銀合指出,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試單獨命題、單獨劃定合格線工作,還能穩(wěn)定村醫(yī)隊伍,同時方便群眾看病。張銀合以一個貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例,該衛(wèi)生院18名醫(yī)師中僅有1人有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證,所有的處方、病例只能由一人簽字生效,因此這一個人需要為周圍近5萬人提供醫(yī)療服務,十分費力。此項考試適當降低了鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入門檻,避免了衛(wèi)生院出現(xiàn)無行醫(yī)資質的醫(yī)師的局面,穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,最終受惠的是百姓。
此外,張銀合提醒,獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的醫(yī)師若想進入上一級醫(yī)療機構行醫(yī),仍需考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書?!敖衲甑尼t(yī)師資格考試在即,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試能盡快出臺相應大綱,促進這一政策的實施”。張銀合呼吁。
據(jù)了解,2009年,類似的“政策傾斜”已在四川、貴州、云南、甘肅的少數(shù)民族自治州、自治縣和貴州畢節(jié)地區(qū)試行,即試用期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師參加醫(yī)師資格考試時將被單獨劃定合格線,取得資格證書后,被限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。此項政策實施后,有效緩解了這些地區(qū)缺少合法執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的困難。