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大連市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)崗位培訓(xùn)實(shí)施方案

  為加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì),根據(jù)國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部等五部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的意見》(衛(wèi)人發(fā)〔2002〕321號(hào))、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定的通知》(衛(wèi)科教發(fā)〔2004〕7號(hào))和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求的通知》(衛(wèi)辦科教發(fā)〔2004〕4號(hào))及省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省2004-2010年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)規(guī)劃的通知》(遼衛(wèi)字〔2004〕2號(hào))要求,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生為培訓(xùn)對(duì)象,以全科醫(yī)學(xué)知識(shí)為培訓(xùn)內(nèi)容,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力培養(yǎng)和建設(shè)一支與農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展需要相適應(yīng)的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

  二、培訓(xùn)目標(biāo)

  通過三年以學(xué)習(xí)基本理論、基本技術(shù)和方法為主要內(nèi)容,以不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)為目的系統(tǒng)培訓(xùn),使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到勝任崗位工作的基本目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。

  三、培訓(xùn)對(duì)象

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、護(hù)士鄉(xiāng)村醫(yī)生

  四、培訓(xùn)內(nèi)容

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)14門課程,護(hù)士全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)16門課程,全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容參照衛(wèi)生部全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》(詳見附件1:全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排表)和《社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)大綱》(詳見附件2:社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排表)進(jìn)行;鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)《臨床醫(yī)療實(shí)踐指南》。

  五、培訓(xùn)教材

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師護(hù)士的培訓(xùn)教材采用衛(wèi)生部全科醫(yī)師培訓(xùn)規(guī)劃教材;鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教材采用中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)中心編寫的系列教材《臨床醫(yī)療實(shí)踐指南》。

  六、培訓(xùn)方式

  采取分期分批脫產(chǎn)集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)輔導(dǎo)、專家下基層講座、醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)帶教和骨干人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修等方式進(jìn)行。市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心(大連醫(yī)科大學(xué))首先為農(nóng)村各區(qū)市縣培訓(xùn)師資,師資培訓(xùn)合格后,回到各區(qū)市縣培訓(xùn)基地承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。

  七、培訓(xùn)進(jìn)度

  (一)2005年培訓(xùn)任務(wù)

  完成498名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學(xué)時(shí)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和259名臨床護(hù)士360學(xué)時(shí)的社區(qū)護(hù)士崗位知識(shí)培訓(xùn)工作;完成3074名鄉(xiāng)村醫(yī)生第一周期基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護(hù)士到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修3個(gè)月任務(wù)。

 ?。ǘ?006年培訓(xùn)任務(wù)

  完成498名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學(xué)時(shí)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和248名臨床護(hù)士360學(xué)時(shí)的社區(qū)護(hù)士崗位知識(shí)培訓(xùn)工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護(hù)士到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修3個(gè)月任務(wù)。

 ?。ㄈ?007年培訓(xùn)任務(wù)

  完成411名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師的634學(xué)時(shí)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和201名臨床護(hù)士360學(xué)時(shí)的社區(qū)護(hù)士崗位知識(shí)培訓(xùn)工作。完成3074名鄉(xiāng)村醫(yī)生第二周期基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)工作。完成100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師和50名護(hù)士到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修3個(gè)月任務(wù)。

  八、培訓(xùn)分工

  市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)政策和規(guī)劃,對(duì)全市培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo),并組織專家督導(dǎo)組對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。

  各區(qū)市縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織和實(shí)施工作。

  發(fā)揮大連醫(yī)科大學(xué)作為大連市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心、大連市皮口衛(wèi)生學(xué)校等18個(gè)大連市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地及金州區(qū)第二人民醫(yī)院等15個(gè)大連市鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地作用。理論培訓(xùn)基地:大連醫(yī)科大學(xué)、大連市皮口衛(wèi)生學(xué)校、瓦房店衛(wèi)生培訓(xùn)中心、莊河市衛(wèi)生學(xué)校。實(shí)踐培訓(xùn)基地:各區(qū)市縣一院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心。

  九、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

  培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)原則上由市財(cái)政、區(qū)市縣財(cái)政、單位及個(gè)人共同承擔(dān),培訓(xùn)教材費(fèi)由各區(qū)市縣財(cái)政承擔(dān);單位要保證參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)期間的各項(xiàng)工資福利待遇;參加培訓(xùn)的個(gè)人承擔(dān)參加考試的費(fèi)用;其余培訓(xùn)費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。財(cái)政承擔(dān)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政對(duì)大連市公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年規(guī)劃(2005-2007年)投入中。

  十、考核

  專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)結(jié)束后,由市衛(wèi)生局組織統(tǒng)一考試;臨床技能培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一要求組織考核,考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、組織紀(jì)律、理論知識(shí)、臨床綜合能力與技能等。

  培訓(xùn)對(duì)象完成了專業(yè)理論和臨床技能培訓(xùn)任務(wù),各項(xiàng)考試、考核均合格者,發(fā)給大連市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)合格證書和鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)合格證書。考核結(jié)果記入本人業(yè)務(wù)技術(shù)檔案和《繼續(xù)教育證書》中,作為其年度考核、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的必備條件之一。醫(yī)學(xué) 教 育網(wǎng)搜集整理

  十一、保證措施

 ?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市縣衛(wèi)生局全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)的組織和實(shí)施工作,并將培訓(xùn)工作情況納入市政府對(duì)各區(qū)市縣政府衛(wèi)生工作目標(biāo)考核當(dāng)中,保證全市培訓(xùn)工作計(jì)劃到位、培訓(xùn)到位、考核到位和質(zhì)量到位。

 ?。ǘ┙⑴嘤?xùn)基地,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行資格認(rèn)定和評(píng)估考核,加大培訓(xùn)基地的建設(shè)與管理,在人、財(cái)、物各方面都要給予重點(diǎn)支持。各培訓(xùn)基地的師資必須是大連市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心培訓(xùn)過的,并經(jīng)考試考核成績(jī)合格的人員。

 ?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員參加培訓(xùn)期間,享有與在崗人員的同等工資、福利待遇。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)情況,作為各區(qū)市縣衛(wèi)生局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的重要內(nèi)容之一。

 ?。ㄋ模└鲄^(qū)市縣衛(wèi)生局要定期檢查各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的進(jìn)展情況,人員培訓(xùn)達(dá)到的實(shí)際水平要與醫(yī)療設(shè)備器械裝備和開展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量相適應(yīng),要將培訓(xùn)工作與給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)備掛鉤,與評(píng)定先進(jìn)單位和個(gè)人掛鉤。

 ?。ㄎ澹┦行l(wèi)生局每年要對(duì)全市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)于在培訓(xùn)工作中做出突出成績(jī)的地區(qū)、單位和個(gè)人,由市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市人事局等部門適時(shí)給予表彰;對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠、工作力度不大和培訓(xùn)效果較差的地區(qū)、單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

  附件:1.全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排表

  2.社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排表

  附件1.

  全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排表

課程名稱學(xué)時(shí)
理論實(shí)踐 
1全科醫(yī)學(xué)概論526
2心理障礙與精神衛(wèi)生446
3社區(qū)預(yù)防與保健8616
4內(nèi)科648
5外科448
6眼科、耳鼻喉科248
7皮膚病208
8傳染病208
9急診與急救248
10社區(qū)常見病癥的中醫(yī)藥照顧248
11老年醫(yī)學(xué)2412
12婦女保健2612
13兒科與兒童保健3012
14康復(fù)醫(yī)學(xué)248
合計(jì)  506128

  附件2.社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)大綱課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排表

課程名稱學(xué) 時(shí)
理論實(shí)踐 
1社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概論12 
2社區(qū)護(hù)理概念122
3社區(qū)評(píng)估與護(hù)理程序124
4社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)88
5人際關(guān)系與溝通技巧8 
6特殊人群的預(yù)防保健4012
7常見疾病的預(yù)防護(hù)理3212
8醫(yī)源性感染的預(yù)防42
9社區(qū)膳食管理8 
10社區(qū)康復(fù)168
11社區(qū)緊急救護(hù)816
12臨終關(guān)懷84
13傳染病的護(hù)理管理84
14中醫(yī)護(hù)理84
15社區(qū)護(hù)理常用操作技術(shù)及技能1240
16心理障礙與精神衛(wèi)生444
合計(jì)  240120

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