粵衛(wèi)〔2008〕82號(hào)

　　各地級(jí)以上市衛(wèi)生局：根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《血站管理辦法》、《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》等有關(guān)規(guī)定，我廳組織制定了《廣東省采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，并報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年五月二十八日

廣東省采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃

　　為使血液管理工作與醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，建立健全我省采供血服務(wù)體系，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)管理，保障人民群眾健康安全，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《血站管理辦法》和《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想及規(guī)劃目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持血液工作為人民健康服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮血液工作在保障人民群眾健康和建設(shè)和諧廣東中的作用。

　　規(guī)劃目標(biāo)：以保證臨床用血和血液質(zhì)量安全為目的，根據(jù)區(qū)域人口、醫(yī)療資源、臨床用血需求等實(shí)際情況和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)整采供血機(jī)構(gòu)，基本建立起整體布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)運(yùn)行良好的采供血機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立和完善以“相互協(xié)作，互補(bǔ)短缺，就近調(diào)配”為主的應(yīng)急機(jī)制，使全省血液供給網(wǎng)絡(luò)布局更加合理。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　采供血機(jī)構(gòu)分為血站和單采血漿站。血站包括一般血站和特殊血站。一般血站分為血液中心、中心血站和中心血庫。特殊血站包括臍帶血造血干細(xì)胞庫和衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要設(shè)置的其他類型血庫。

　　（一）血站。

　　1.一般血站。

　　在省會(huì)城市廣州市、特區(qū)深圳市各設(shè)置血液中心1個(gè)，廣州血液中心承擔(dān)省級(jí)血液中心任務(wù)。19個(gè)地級(jí)市政府所在地及廣州市番禺區(qū)、深圳市寶安區(qū)、佛山市順德區(qū)各設(shè)置1個(gè)中心血站，在清遠(yuǎn)英德市、連州市各設(shè)置1家中心血庫。

　　血液中心或中心血站因采供血需要，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或儲(chǔ)血點(diǎn)；血液中心或中心血站因采供血需要，可設(shè)置固定采血點(diǎn)（室）或流動(dòng)采血車，由市級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。

　　固定采血點(diǎn)、儲(chǔ)血點(diǎn)不得進(jìn)行血液檢測(cè)。

　　2.特殊血站。

　　按照全國的規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定設(shè)置廣東省臍帶血造血干細(xì)胞庫和廣東省臍帶血造血干細(xì)胞庫廣州分庫。

　　根據(jù)全國規(guī)劃設(shè)置其他特殊血站。

　?。ǘ﹩尾裳獫{站。

　　1.在云浮市羅定市、新興縣、韶關(guān)市樂昌市、清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣各設(shè)置1家單采血漿站。

　　2.單采血漿站必須在省級(jí)衛(wèi)生行政部門劃定區(qū)域內(nèi)采集血漿。

　　3.根據(jù)原料血漿供需等情況，適當(dāng)增加不超過3家單采血漿站。

　　三、組織實(shí)施

　　各級(jí)政府要高度重視采供血機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的組織實(shí)施，各采供血機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門要積極支持配合，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對(duì)于加強(qiáng)我省血液管理，保障臨床用血，確保血液安全質(zhì)量，保障人民群眾健康安全，意義重大。各地要進(jìn)一步提高對(duì)血液工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，預(yù)防可控因素造成經(jīng)血途徑傳播疾病的發(fā)生。

　?。ǘ┐胧┑轿?，保障質(zhì)量。各地要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步完善現(xiàn)行血站、單采血漿站的管理和運(yùn)行機(jī)制，探索優(yōu)質(zhì)、高效的管理模式。明確血站與分支機(jī)構(gòu)、采血點(diǎn)和儲(chǔ)血點(diǎn)的關(guān)系，完善采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。血液制品生產(chǎn)單位加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)制后的單采血漿站的投入，加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，完善設(shè)備設(shè)施，規(guī)范采集原料血漿行為，保證原料血漿安全。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)管，保證安全。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行血液安全管理職責(zé)，加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)力度，積極開展經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)督和集中治理整頓，杜絕違法采供血行為。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，強(qiáng)化各地衛(wèi)生行政部門監(jiān)管責(zé)任。探索加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，確保臨床用血安全。

　　四、采供血機(jī)構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃修訂

　?。ㄒ唬└鞯卦趯?shí)施過程中，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有不符合本規(guī)劃要求的采供血機(jī)構(gòu)在本規(guī)劃下發(fā)后9個(gè)月內(nèi)完成調(diào)整，重復(fù)設(shè)置的，必須予以撤并。

　?。ǘ┍疽?guī)劃將根據(jù)衛(wèi)生部整體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修訂。