為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2008〕43號(hào)），加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)，保證基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，更好地為廣大農(nóng)民健康服務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市鄉(xiāng)村醫(yī)生重新注冊(cè)工作和服務(wù)站站長(zhǎng)與從業(yè)人員第二輪聘（任）用工作，制定本方案。

　　一、考核機(jī)構(gòu)

　　市衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的具體實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，必要時(shí)對(duì)考核情況進(jìn)行抽查并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核?？己宋瘑T會(huì)成員如下：

　　主  任：尹  偉（市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

　　副主任：方久權(quán)（市衛(wèi)生局黨委副書(shū)記）

　　唐明亮（市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

　　楊  明（市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

　　劉志鵬（市衛(wèi)生局主任科員）

　　成  員：史俊民（市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科長(zhǎng)）

　　黃學(xué)藝（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)）

　　曹玲玲（市衛(wèi)生局人秘科科長(zhǎng)）

　　姚兆龍（市衛(wèi)生局監(jiān)察室主任）

　　田希光（市衛(wèi)生局疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督科科長(zhǎng)）

　　高慶琪（市衛(wèi)生局愛(ài)衛(wèi)科科長(zhǎng)）

　　張榮譽(yù)（市衛(wèi)生局監(jiān)察室副主任）

　　徐  娟（市衛(wèi)生局財(cái)審科副科長(zhǎng)）

　　凌海余（市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)）

　　顧  晶（市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科辦事員）

　?。ㄒ韵驴嘉蓡T為各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核小組組長(zhǎng)）

　　沈松林、高留、巫寶偉、胡元珊、趙厚良、朱玉平、李祥、談仕友、柳永超、董志和、王加林、竇朝禮、吳定根、劉躍明、經(jīng)玉開(kāi)、牛鳳軍。

　　考核委員會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由史俊民擔(dān)任。

　　市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立考核小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的實(shí)施?？己诵〗M由3—5人組成，組長(zhǎng)由市考委成員、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　二、考核工作制度

　　1、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作應(yīng)遵循國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》。

　　2、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正，充分聽(tīng)取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生本人、所在村村民委員會(huì)和村民的意見(jiàn)。

　　3、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生完成任務(wù)情況、工作質(zhì)量和職業(yè)道德，應(yīng)收集、聽(tīng)取服務(wù)站從業(yè)人員、所在村委會(huì)的評(píng)議和服務(wù)中心的評(píng)價(jià)和建議。

　　4、考核中嚴(yán)禁營(yíng)私舞弊、弄虛作假，互相包庇、詆毀。

　　5、鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核不合格的，在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核，逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不能重新注冊(cè)，原注冊(cè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

　　三、考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式

　　1、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)考評(píng)和職業(yè)道德評(píng)定兩方面內(nèi)容。

　　2、業(yè)務(wù)考評(píng)內(nèi)容主要包括：一是工作任務(wù)完成情況，考評(píng)內(nèi)容應(yīng)包括參與服務(wù)站建設(shè)、服從管理、做好防保工作等方面，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分為較好勝任完成、能勝任完成、基本勝任完成、不能勝任完成，由村委會(huì)和服務(wù)中心共同考評(píng)；二是業(yè)務(wù)水平測(cè)試，由市考核委員會(huì)統(tǒng)一命題，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設(shè)考點(diǎn)進(jìn)行書(shū)面考試，（考試范圍為：全科培訓(xùn)有關(guān)知識(shí)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)管理、服務(wù)功能及監(jiān)督考核相關(guān)知識(shí)），評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)分為60分以下為不及格、60分及以上為及格、75分及以上為良好、90分及以上為優(yōu)秀；三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，提供近三年參加各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的通知、準(zhǔn)考證、獲得的證書(shū)原件和復(fù)印件（重點(diǎn)是全科培訓(xùn)合格證書(shū)）。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為獲得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證書(shū)為培訓(xùn)合格，參加全科醫(yī)生培訓(xùn)但未取得合格證書(shū)的為已參訓(xùn)，目前正在進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育或自學(xué)、函授等學(xué)歷教育的為在參訓(xùn)，無(wú)任何證書(shū)也未參加任何培訓(xùn)的為未參訓(xùn)。

　　3、職業(yè)道德評(píng)定內(nèi)容主要包括遵紀(jì)守法、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、敬業(yè)精神三方面，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分好、中、一般、差四等，采取互相評(píng)議、村委會(huì)評(píng)價(jià)、服務(wù)中心評(píng)定。

　　四、考核程序

　　1、市考委于考核前30日通過(guò)直接或服務(wù)中心考核小組通知需要接受考核的服務(wù)站負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　2、2009年9月1日為鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作起始日。

　　3、接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生于考核起始日前或起始日后10日內(nèi)，在各服務(wù)中心考核小組領(lǐng)取《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》及《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄表》，進(jìn)行個(gè)人述職和職業(yè)道德互相評(píng)議。

　　4、由各服務(wù)中心考核小組牽頭組織，逐站進(jìn)行村委會(huì)和服務(wù)中心考核。

　　5、市考委組織統(tǒng)一命題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設(shè)考點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)書(shū)面考試。

　　6、各服務(wù)中心考核小組綜合評(píng)定考核結(jié)果并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》電子版報(bào)市考委辦公室。

　　（電子信箱：gujing2789@sina.com）

　　7、市考委確認(rèn)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，并向市衛(wèi)生局報(bào)告考核結(jié)果，由市衛(wèi)生局將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在市衛(wèi)生局網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行公示。

　　8、根據(jù)公示情況，市考委通過(guò)服務(wù)中心考核小組向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書(shū)面考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見(jiàn)并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》送服務(wù)中心考核小組收存。

　　9、各服務(wù)中心考核小組將收回的《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》及考核記錄表，連同《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》文字版，報(bào)送市考委辦公室存檔。

　　五、考核結(jié)果應(yīng)用及記錄

　　1、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果分為合格和不合格。鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)核，逾期未提出異議的視為接受考核結(jié)果。

　　2、鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)，考核結(jié)果由市衛(wèi)生局記入有效期內(nèi)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》?！多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》到期的可以申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。

　　3、持有效期內(nèi)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》，考核記錄欄內(nèi)考核情況為合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生可作為第二輪聘用的條件之一。

　　4、考核結(jié)果的記錄：考核結(jié)果分為合格和不合格，工作任務(wù)完成情況、職業(yè)道德評(píng)定和業(yè)務(wù)測(cè)試及學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況三項(xiàng)，任何一項(xiàng)考核等次為不能勝任完成、差、不及格和未參訓(xùn)的，考核周期內(nèi)發(fā)生過(guò)重大醫(yī)療責(zé)任事故的，或有《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》第十九條所列情形之一的，即為不合格。

　　六、考核對(duì)象和周期

　　1、這一次對(duì)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核是首次考核，考核對(duì)象為取得省頒《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》、在養(yǎng)老保障實(shí)施中未辦理離崗手續(xù)的、受聘在冊(cè)在崗的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全體鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　2、考核周期為2年，時(shí)間為2007年7月至2009年6月。

　　七、考核時(shí)間安排

　　1、2009年7月底前市衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)，市考委向各服務(wù)站及需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)出通知。

　　2、2009年8月中下旬市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)召開(kāi)考委有關(guān)成員會(huì)議，討論落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生首次考核工作方案》，市考委召開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作會(huì)議。

　　3、2009年8月底前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）作工作報(bào)告，成立考核小組，召開(kāi)全體需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，向市考委匯報(bào)考核的準(zhǔn)備情況和反饋有關(guān)問(wèn)題。

　　4、2009年9月1日為鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作起始日，9月上旬為鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)兩年來(lái)的工作進(jìn)行自我述職，互相評(píng)議職業(yè)道德情況。

　　5、2009年9月中下旬，市考委組織全體考核人員業(yè)務(wù)知識(shí)考試（具體時(shí)間另行通知）。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核小組牽頭，按《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄表》進(jìn)行村委會(huì)和服務(wù)中心對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，服務(wù)中心考核小組綜合評(píng)定考核結(jié)果報(bào)送《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表》（電子版）。

　　6、2009年10月上旬，市考委對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，報(bào)告市衛(wèi)生局并進(jìn)行公示，市考委根據(jù)公示結(jié)果，委托服務(wù)中心考核小組向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書(shū)面考核結(jié)果，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見(jiàn)。

　　7、2009年10月中旬各服務(wù)中心考核小組收集歸存《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》及《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核記錄表》，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生重新注冊(cè)工作。

　　八、幾點(diǎn)要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生考核是國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的一項(xiàng)法定制度，是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和管理，加強(qiáng)服務(wù)站規(guī)范化管理的一個(gè)有力抓手，也是我市將要進(jìn)行的鄉(xiāng)村醫(yī)生重新注冊(cè)工作，服務(wù)站站長(zhǎng)及從業(yè)人員第二輪聘任（用）工作的必備條件。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立考核小組，精心組織實(shí)施，服從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)和支持，爭(zhēng)取服務(wù)站所在村委會(huì)的協(xié)助和配合，確保此項(xiàng)工作按法、有序、有效順利開(kāi)展。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核小組具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作，考核小組應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)解決、協(xié)調(diào)考核過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，保持和市考委辦公室的溝通聯(lián)系。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行考核工作實(shí)施方案。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核小組成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》和本實(shí)施方案，按方案規(guī)定的考核制度、考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序、考核時(shí)間安排等嚴(yán)密組織實(shí)施。要把這次考核工作作為加強(qiáng)服務(wù)站和從業(yè)人員管理的抓手，為下一步鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)重新注冊(cè)工作和第二輪站長(zhǎng)聘任、從業(yè)人員聘用提供依據(jù)，為年終對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政府補(bǔ)助資金發(fā)放考核提供參考。

　　3、及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)村醫(yī)生考核信息。市考核委員會(huì)實(shí)施方案下發(fā)后一周內(nèi)上報(bào)考核小組成員名單，及時(shí)摸清應(yīng)接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生基本情況，按期進(jìn)行個(gè)人述職、互相評(píng)議、業(yè)務(wù)知識(shí)考試、村委會(huì)考評(píng)，服務(wù)中心評(píng)定，報(bào)告考核結(jié)果登記表。

　　附：1、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表和考核記錄表

　　2、鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果登記表

二〇〇九年八月十八日