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豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕15號
各省轄市衛(wèi)生局,有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣(市)衛(wèi)生局:
《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)第十六條規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年。有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再注冊并換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。為做好我省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊和換證工作,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊有關(guān)工作的通知》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2009〕149號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,省衛(wèi)生廳制定了《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:1、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊申請審批表
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊需提交材料
二○○九年十月二十八日
河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作方案
根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,為做好我省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊有關(guān)工作,特制訂本工作方案。
一、再注冊范圍
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿5年進(jìn)行再注冊(以下簡稱再注冊)的對象是指,按照《條例》規(guī)定獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書滿5年且擬繼續(xù)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不包括在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
?。ǘ└鶕?jù)衛(wèi)生部《關(guān)于對<鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例>實(shí)施中有關(guān)問題的批復(fù)》(衛(wèi)政法發(fā)〔2004〕112號)規(guī)定,“村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”是指,向農(nóng)村居民提供預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的村衛(wèi)生室(所、站)、村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,不包括在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的個(gè)體診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ?ldquo;撤村建居”后仍在原村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊問題另行通知。
二、再注冊條件
鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行再注冊需同時(shí)滿足下列條件,并主動(dòng)向縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門提交再注冊申請。
(一)鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受1次培訓(xùn),并考試合格;
?。ǘ┛h級衛(wèi)生行政部門每2年組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核均合格;
(三)無《條例》第十四條所列不予注冊的情形。
三、時(shí)間安排
(一)宣傳階段。各地要向廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳此次再注冊的目的、意義和程序,通知符合再注冊條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定時(shí)間申請?jiān)僮浴?/p>
?。ǘ┥暾堧A段。需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間提出再注冊申請,填寫《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊申請審批表》(附件1),并提交有關(guān)材料(詳見附件2),同時(shí)上交原《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件。
(三)審核發(fā)證階段??h級衛(wèi)生行政部門按規(guī)定條件和程序?qū)ι暾埐牧线M(jìn)行審核。合格后,由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一打印《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,并及時(shí)頒發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生。舊證收回后由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一做好建檔和舊證銷毀工作。證書遺失或損毀的要提供相應(yīng)有效證明文件。
?。ㄋ模﹨R總上報(bào)階段。2009年12月10日前,縣級衛(wèi)生行政部門匯總鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊和換證情況,登陸“河南省村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理系統(tǒng)”打印《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊情況匯總表》,加蓋單位公章后報(bào)省轄市衛(wèi)生局備案,省轄市衛(wèi)生局匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳,并同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊情況總結(jié)。
四、工作要求
?。ㄒ唬└骷壭l(wèi)生行政部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊和換證工作,組織廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》、《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實(shí)施細(xì)則》(豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2009〕11號)等文件,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織開展再注冊和換證工作。
?。ǘ┛h級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施再注冊和換證工作,市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)相關(guān)人員培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。對違法辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊的行為,市級衛(wèi)生行政部門要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,按照《條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理結(jié)果予以公布。
?。ㄈ┛h級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實(shí)施細(xì)則》的要求,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為本次再注冊的重要依據(jù)。
?。ㄋ模赡陜?nèi)未在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得進(jìn)行再注冊。
(五)根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于不宜收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊費(fèi)復(fù)函的通知》(衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā)〔2004〕43號)精神,我廳印制的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》將免費(fèi)發(fā)放各地。任何部門和個(gè)人不得借機(jī)收取或變相收取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊相關(guān)費(fèi)用。
(六)各地要將鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的契機(jī)抓緊抓好。要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)民需求和地理?xiàng)l件等因素,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則,合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生配置規(guī)劃,積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,努力整合村級衛(wèi)生資源,規(guī)范服務(wù)無行為,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決取締無證行醫(yī)和非法行醫(yī)。要定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量和效率進(jìn)行考核,確保農(nóng)村居民享有均等化的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作涉及到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益,各級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格把握政策,明確職責(zé),積極穩(wěn)妥地開展工作。省轄市衛(wèi)生局要于2009年12月15日前將鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊工作情況報(bào)我廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。