荷蘭在1870年成立了第一支家居護理組織，本世紀初家居護理組織在荷蘭各地相繼建立起來，家務料理也同步發(fā)展起來。兩種組織均為地方性或區(qū)域性互助協(xié)會機構(gòu)，兩機構(gòu)之間形成的自然關(guān)系和合作的密切程度在各地區(qū)有所不同。20世紀中葉大多數(shù)區(qū)域互助協(xié)會聯(lián)合成立了國家家務料理組織協(xié)會。1970年后三個全國性互助協(xié)會最終聯(lián)合。1990年，全國互助協(xié)會與全國料理協(xié)會合并成立了國家家居照料聯(lián)合會（NationalAssociationforHomeCare）。到1995年已有129個組織。多數(shù)組織既提供家居護理，也提供家務料理，現(xiàn)在這一領(lǐng)域有130000名工作人員，超過100萬荷蘭居民接受過他們的服務。

1、家居照料（HomeCare）的定義

在客戶家中，由專業(yè)家居照料人員提供護理、生活照料、治療及必要的幫助。目的是幫助客戶盡可能長久地在家里生活。

1.1家居護理機構(gòu)可提供一整套的服務，包括與療養(yǎng)、疾病、傷殘、老年及死亡有關(guān)的護理、咨詢服務工作，還包括孕婦產(chǎn)前、后的咨詢、指導及其他照料。此外還有新生兒第一年的預防保健及常規(guī)查體。一些護理儀器可借客戶用6個月。家居照料是非贏利機構(gòu)。

1.2家務料理（Homehelp）是為因疾病、殘疾或老年生活不能完全自理者，提供基本的家務服務。它包括日常家務、護理、咨詢等。目的是協(xié)助客戶并盡可能增加他們獨立自我料理的能力。

1.3家居護理與家務料理服務內(nèi)容可歸納為以下內(nèi)容。

（1）日常生活照料：幫助病人在家里日常生活起居及生活護理；鼓勵病人嘗試自我照料。料理家務、清潔衛(wèi)生、做飯、洗衣、購物。

（2）醫(yī)學照料：指導病人服藥、治療；指導病人控制疼痛，預防并發(fā)癥；指導病人使用急救儀器。

（3）咨詢提供有關(guān)疾病方面資料，提供一些治療、生活方式、營養(yǎng)及使用器械使用方面的建議，指導并幫助病人使用各種醫(yī)療輔助器械，給予社會支持幫助。

（4）母嬰照料：包括孕產(chǎn)婦照料及兒童保健、診療。

（5）預防保健及健康教育。

2、家居照料的服務方式

家居照料是荷蘭社會初級健康照料保障體系三大支柱之一。家居照料不做正規(guī)醫(yī)治，大多數(shù)病人都由醫(yī)院護理中心或全科醫(yī)生推薦后，自己通過電話向近處的照料機構(gòu)提出申請。機構(gòu)在與病人第一次接觸后，即對其情況評估，以確定其申請的必要性，如果必要醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集，家居護理在當天開始。家務料理則須等待時日，先約定后家訪，登記員先對客戶評估劃分類型，照料次數(shù)、等級，在此基礎(chǔ)上，專門由護理人員和有社會工作經(jīng)驗的工作人員組成的評估小組做評估家訪，制定照料計劃，包括照料目標、治療內(nèi)容、服務次數(shù)等。但不直接參與照料。由于大多數(shù)家居照料機構(gòu)的家居護理與家務料理是融合一體的，計劃評估病人需要時都將兩種服務結(jié)合起來。在家居護理中評估通常有社區(qū)護士負責，通常直接參與護理照料或組織下級護士工作。

3、費用及時間

75%的護理費是由病人所在的互助協(xié)會或照料組織會員的會員費支付，每個家庭每年須繳納會費約50荷蘭盾，占荷蘭家庭年收入的20%.

3.1家居護理的病人，必須是地區(qū)互助協(xié)會或家居照料組織會員，每年的會費是共同支付費用的一部分，各協(xié)會有權(quán)在一定范圍內(nèi)自行議定會員費。若提供額外的照料，協(xié)會將收取較高的費用。

3.2按照AWBZ（《額外醫(yī)療費用保險法案》）規(guī)定，病人享有基本的家居護理的權(quán)利，每天最高為2.5h，或每天不定時家訪。另外在前3個月可免費使用護理器械，如行走架、輪椅、床等醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集。3個月后病人就必須租借或買下。某些情況下，病人可以利用公共健康保險爭取到特殊家居護理。當普通家居護理被認為不能滿足病人特殊需求時，如臨終前照料，或在醫(yī)院和護理中心內(nèi)需要額外照料時，都可以提供這些幫助。按規(guī)定最多時3個月，特殊病人可延長至6個月，任何情況，護理費用每天不得超過410荷蘭盾（1992年規(guī)定）。

4、家居照料人員

4.1社區(qū)護士（Districtnurse）：4年高等培訓，或3年半院內(nèi)工作培訓加上兩年中等職業(yè)培訓（相當于我國的大專以上學歷）。

4.2輔助社區(qū)護士（Assistingdistrictnurse）：三年醫(yī)院或在護理中心工作培訓加6個月社區(qū)護理課程培訓，或3年中等護理職業(yè)培訓（相當于我國的中等學歷）。

4.3產(chǎn)科助手：兩年中等職業(yè)培訓，或兩年業(yè)余培訓（1天/周）加上每周不得少于16h的護理工作經(jīng)歷。

社區(qū)護士被當作高級護士，輔助社區(qū)護士則為低級護士，1993年大多數(shù)社區(qū)護士都做全科護士工作，他們既提供家居護理照料，又為兒童保健所或家中的母親及兒童做一些預防保健照料。然而，由于家居照料日益復雜化，工作負荷不斷增加，對這種全科模式提出挑戰(zhàn)，因此，從1993年起，大多數(shù)家居照料機構(gòu)都建立了獨立的護理科或兒童保健科。

低級護士只在家居護理機構(gòu)工作。產(chǎn)科照料由產(chǎn)科助手幫助社區(qū)護士來做，并在產(chǎn)后第一周每天長時間在產(chǎn)婦家中，幫助產(chǎn)婦最長時間可達10天。

5、家居照料的趨勢

由于人口結(jié)構(gòu)及生活方式的改變，老年人及慢性病人數(shù)量增加，獨身家庭和婦女參加工作的增多，非機構(gòu)家居照料明顯減少。而病人對個體化照料要求越來越來越高醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集，并希望照料人員盡可能長久的在其家中。由于不斷涌現(xiàn)一些適于家庭用的醫(yī)療手段及家居照料人員專業(yè)技能的提高，使一些復雜化的照料能在家里得以實施。

政府的補助政策對支持不斷增長家居照料需求非常重要。除了增加必要的照料機構(gòu)外，更主要的是體系改造。未來要求是既能24h提供彈性照料，又能有組織的改進機構(gòu)間協(xié)作關(guān)系，鼓勵客戶多使用特殊醫(yī)療器械及護理服務。