2016年6月1日,廣東省佛山市召開“衛(wèi)生強市”和計劃生育工作會議,部署全面建設(shè)“衛(wèi)生強市”工作。根據(jù)目標(biāo),到2018年,佛山醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力和主要健康指標(biāo)要達省內(nèi)先進水平,基本建成衛(wèi)生強市;到2020年,佛山要建成珠江西岸區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,全面建成衛(wèi)生強市。佛山市委書記魯毅、市長朱偉出席會議。
目標(biāo):將建15所高水平醫(yī)院
會上,副市長王玲通報了《中共佛山市委佛山市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建設(shè)衛(wèi)生強市的決定》(以下簡稱“《決定》”)、《佛山市醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃(2016-2018年)》、《佛山市構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生高地行動計劃(2016-2018年)》(以下簡稱“《高地計劃》”)的主要內(nèi)容。
王玲稱,《決定》在提出居民健康水平、衛(wèi)生資源配置水平等24項衛(wèi)生強市、衛(wèi)生強區(qū)的指標(biāo)基礎(chǔ)上,還新增了每千兒童床位數(shù)、每千兒童兒科醫(yī)生數(shù)2個指標(biāo)。《決定》提出,到2018年,醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力和主要健康指標(biāo)要達省內(nèi)先進水平,衛(wèi)生強區(qū)覆蓋率達100%,基本建成衛(wèi)生強市;到2020年,醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力要達國內(nèi)先進水平,主要健康指標(biāo)達到中等發(fā)達國家(地區(qū))同期水平,建成珠江西岸區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,全面建成衛(wèi)生強市。另外根據(jù)《高地計劃》,佛山將建設(shè)珠江西岸醫(yī)療衛(wèi)生高地,搶占醫(yī)療及健康產(chǎn)業(yè)的制高點。其中,《高地計劃》提出要建設(shè)15所高水平醫(yī)院、建設(shè)60個高水平醫(yī)學(xué)重點??啤⒋蛟?類醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新平臺,培育10名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、100名杰出青年醫(yī)學(xué)人才和2000名醫(yī)學(xué)骨干人才、大力發(fā)展一批高水平健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
差距:5個重點指標(biāo)不達標(biāo)
朱偉表示,佛山醫(yī)療服務(wù)供給能力增強,目前全市醫(yī)療機構(gòu)擁有床位數(shù)33133張,有13家三級醫(yī)院,31家二級醫(yī)院,有省級重點???5個。在社會辦醫(yī)方面,非公立醫(yī)療機構(gòu)診療量居全省前列。
“看到成績的同時,仍需清醒認識到當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生工作短板。”朱偉稱,一是區(qū)域發(fā)展水平不平衡,高明、三水與其他區(qū)總體水平差距較大;二是基層醫(yī)療資源配置不足。此外,對照“衛(wèi)生強市”的標(biāo)準(zhǔn),佛山多個重點指標(biāo)存在差距。其中,按照衛(wèi)生強市要求每千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)2.8人,目前佛山為2.08;每千人口公共衛(wèi)生人員數(shù)0.62人,目前佛山為0.24,差距0.38;每千人護士數(shù)為3.5人,佛山為2.55;每千人床位數(shù)5.4張,目前4.46張;千人全科醫(yī)生數(shù)不小于3名,佛山為2.03,差距0.97.
魯毅在會上指出,佛山醫(yī)療衛(wèi)生工作雖然走在全省前列,但是與經(jīng)濟水平相比不相匹配。“去年佛山綜合醫(yī)療衛(wèi)生實力在全省地級市中排名第三,但佛山經(jīng)濟總量排名第一,這就是差距,應(yīng)該正視目前這種差距。”魯毅希望,全市以本次會議為契機,加快建設(shè)衛(wèi)生強市,到2020年,各項衛(wèi)生強市指標(biāo)與佛山經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地位相適應(yīng)。
舉措:加強基層衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)
魯毅說,基層醫(yī)療服務(wù)水平不足是佛山醫(yī)療衛(wèi)生的短板。“市一醫(yī)院每天車堵著進不去,掛號要排長龍,而其他醫(yī)院和各區(qū)醫(yī)院水平都要跟上來”。魯毅稱,基層醫(yī)療服務(wù)水平不足關(guān)鍵在于缺乏衛(wèi)生專業(yè)隊伍,基層衛(wèi)生機構(gòu)普遍存在人才不足的難題。對此,魯毅提出,要提高完善工資制度,提高基層衛(wèi)生人員待遇,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對人才的吸引力,從而提升醫(yī)療服務(wù)能力。
按照《決定》提出的任務(wù)要求,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力也被列為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)衛(wèi)生強市的八大任務(wù)之一。具體而言,佛山將從加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運作體制、提高基層衛(wèi)生人員待遇等3個方面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
魯毅還透露,南海將與廣東省人民醫(yī)院心血管??坪献?,在桂城建設(shè)心血管??漆t(yī)院。由省人民醫(yī)院心血管專家坐診,佛山市民在家門口就可享受高水平的診療服務(wù)。