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關(guān)于開展2019年度十堰市衛(wèi)生技術(shù)高級職務(wù)任職資格區(qū)域評審申報工作的通知

各縣市區(qū)人社局(職改辦)、衛(wèi)健局,市直衛(wèi)生健康單位,各有關(guān)單位:

根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2019年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)事項的通知》(鄂職改辦〔2019〕93號)、《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(鄂職改字〔2019〕6號)和《十堰市衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格區(qū)域評審申報評審條件(試行)》(十人社函〔2019〕100號)文件要求,結(jié)合我市衛(wèi)生健康工作實際,現(xiàn)就2019年度全市衛(wèi)生技術(shù)正、副高級職務(wù)任職資格區(qū)域評審申報工作有關(guān)事項通知如下:

一、申報區(qū)域評審范圍和對象

本次評審對象為全市(四家自主評審單位除外)申報正、副高級職務(wù)任職資格區(qū)域評審的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2019年在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位上符合申報條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,均應(yīng)按現(xiàn)工作崗位和從事的專業(yè)進(jìn)行對口申報。

公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)、已退休人員和達(dá)到退休年齡人員(按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報職稱評審。

二、申報區(qū)域評審條件

申報區(qū)域衛(wèi)生技術(shù)高級職稱和農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)高級職稱的申報條件按照《十堰市衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格區(qū)域評審申報評審條件(試行)的通知》(十人社函〔2019〕100號)文件規(guī)定執(zhí)行。本條件由十堰市人力資源和社會保障局、十堰市衛(wèi)生健康委員會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。以往有關(guān)規(guī)定與本條件不一致的,以本條件為準(zhǔn)。原《湖北省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件(修訂試行)》(鄂職改辦〔2013〕118號)、《關(guān)于開展衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格分類評審試點工作的通知》(鄂職改辦〔2015〕124號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(鄂職改辦函〔2014〕101號)停止執(zhí)行。

三、有關(guān)政策要求

(一)申報推薦

1、所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都應(yīng)實行崗位管理。用人單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主進(jìn)行推薦申報,未完成崗位設(shè)置的事業(yè)單位按無空崗對待。各單位在申報時必須提供和上傳衛(wèi)生健康部門和人社事業(yè)單位管理部門審核的《2019年度事業(yè)單位職稱申報情況核定表》。

公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聘用人員(包括人事代理人員)在職稱申報、評審方面與在職在編人員享有同等待遇,應(yīng)達(dá)到同樣能力業(yè)績要求。由用人單位在同等條件下比照單位同類人員推薦申報,用人單位根據(jù)實際情況確定推薦意見。

2、民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不受崗位職數(shù)限制。我市民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員聘用滿一年方可在本單位申報職稱,業(yè)績材料在聘用單位公示后,由聘用單位蓋章推薦,再通過同級人才服務(wù)部門審核和申報,并提交本人近一年由社保部門出具的在我市繳納社保的憑證(單位出具無效)和與聘用單位簽訂的有效期內(nèi)聘用合同。

3、“雙肩挑”人員申報職稱需經(jīng)人社事業(yè)單位管理部門審批,申報時應(yīng)提供“雙肩挑”審批手續(xù),并近5年每年在一線從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作時間不少于全年工作時間的三分之一,且達(dá)到申報高一級職稱聘任年限、業(yè)績能力條件的,可以申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

4、專業(yè)技術(shù)管理崗位人員。聘用在醫(yī)院(含疾控中心)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具有專業(yè)技術(shù)背景要求(如醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等)、兼職履行管理職責(zé)且直接設(shè)置為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的人員,未脫離衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作,近5年每年在一線從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作時間不少于全年工作時間的三分之一, 且達(dá)到申報高一級職稱聘任年限、業(yè)績能力條件的,可以申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

5、經(jīng)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合選派或市委組織部選派參加對口援外、援藏、援疆、援青等援助工作半年以上且在服務(wù)期限內(nèi)的人員可免去水平能力測試并在評審時予以賦分,對論文、科研成果不作硬性要求,工作總結(jié)、教學(xué)成果、技術(shù)推廣總結(jié)等可替代論文要求。對繼續(xù)教育學(xué)分不作要求。援派期為3年的,援派期滿后可提前一年申報高一級別職稱。在外工作時間可計算為基層服務(wù)工作時間。援外、援藏、援疆、援青人員申報職稱評審時須提供相關(guān)部門出具的文件和證明材料。申請在受援地參加職稱評審的,派出單位應(yīng)予以支持,申報材料經(jīng)派出單位審核同意,無需履行其他報批或委托手續(xù)。

6、在農(nóng)村基層指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城鎮(zhèn))及以下衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室以及同類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(不包含中心城市、縣(市)人民政府所在城鎮(zhèn)的街道、社區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))工作的衛(wèi)生技術(shù)人員可按“通用條件”申報,也可按照“農(nóng)村基層條件”申報,按照“農(nóng)村基層條件”評審或全科醫(yī)生中級滿10年認(rèn)定的,僅限于農(nóng)村基層范圍內(nèi)使用。其中,我省原劃定的衛(wèi)生中級省級合格線,在農(nóng)村基層工作的,可按照“農(nóng)村基層條件”申報。按“通用條件”申報高一級職務(wù)時,應(yīng)重新考試通過國家合格線,任職年限可合并計算。

(二)職稱外語和計算機(jī)。根據(jù)《省人社廳關(guān)于調(diào)整我省專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力政策的通知》(鄂人社函〔2017〕269號),職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績不作為申報評審的前置必備條件。對申報人員能提供外語、計算機(jī)能力水平的證書可作為評價要素,在量化評審時予以適當(dāng)計分。

(三)水平能力測試。水平能力測試成績合格為申報評審的必要條件。申報人員水平能力測試的專業(yè),必須與所在專業(yè)技術(shù)崗位、從事的專業(yè)技術(shù)工作、申報專業(yè)、級別相一致或相近。其中,按照“農(nóng)村基層條件”申報人員的水平能力測試成績須達(dá)到55分后方可申報。

(四)破格申報和轉(zhuǎn)評申報

1、破格申報。不具備規(guī)定學(xué)歷,但臨床(專業(yè))業(yè)績特別突出,臨床(專業(yè))或新技術(shù)應(yīng)用上有重大突破,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,達(dá)到規(guī)定聘任年限后,經(jīng)2名正高級同行專家推薦,所在單位公示無異議后,逐級報市衛(wèi)生健康委員會審核,市人社(職改辦)核準(zhǔn)后,可以逐級破格申報。其中,破格人員近5年內(nèi)年度考核必須是1次以上優(yōu)秀。

2、轉(zhuǎn)評申報。取得衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù),因崗位變動,可以實行醫(yī)、藥、護(hù)、技順向轉(zhuǎn)評(醫(yī)、藥、護(hù)、技不能逆向轉(zhuǎn)評)。通過考試取得的衛(wèi)生中級職稱,在順向轉(zhuǎn)評時,可不再要求考試取得新崗位中級職稱。在新的專業(yè)技術(shù)崗位上須聘用滿1年以上,考核合格,達(dá)到規(guī)定的條件后,可申報晉升現(xiàn)崗位專業(yè)的上一級職務(wù),原衛(wèi)生專業(yè)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可以合并計算,原與衛(wèi)生專業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。

(五)2019年報送論文、科研資料的要求。在市直衛(wèi)生健康單位工作的專業(yè)技術(shù)人員,按照十人社函〔2019〕100號文件規(guī)定執(zhí)行。2019年度起評審?fù)菩姓撐拇碜髦贫?,申報人員提交的統(tǒng)計源期刊論文或?qū)W會宣講的學(xué)術(shù)論文最多不超過3篇,請個人按照專業(yè)相關(guān)度、醫(yī)療應(yīng)用效果、醫(yī)療創(chuàng)新能力等標(biāo)準(zhǔn),將提交的論文重要程度進(jìn)行排序,評委會根據(jù)單位級別或崗位性質(zhì)制定評價規(guī)則,選取排位在前的代表作進(jìn)行質(zhì)量評分。按照“農(nóng)村基層條件”申報人員,論文、科研不作硬性要求。以上申報者應(yīng)擇優(yōu)報送本人本專業(yè)的論文,非本專業(yè)論文和獎勵、基礎(chǔ)性研究論文、著作主編或參編著作、個案報道、綜述、科普性文章等不作為評審論文對待,不計入量化評分。

(六)基層服務(wù)。基層服務(wù)應(yīng)符合國家、省里有關(guān)規(guī)定。按文件要求應(yīng)承擔(dān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援任務(wù)的,單位應(yīng)如實審核提供,由各級衛(wèi)健部門復(fù)核蓋章。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作時間可作為基層服務(wù)時間。對未如期完成到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)工作任務(wù)的,任何單位或個人不得出具虛假證明,一旦發(fā)現(xiàn)造假,將追究申報單位和個人責(zé)任。

(七)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律確保評審質(zhì)量等有關(guān)事項的通知》(鄂職改辦函〔2015〕135號)要求,繼續(xù)教育不作為申報的必備條件,經(jīng)衛(wèi)生健康部門審核后,作為評價要素評審時予以賦分。

(八)強(qiáng)化臨床實際工作能力和業(yè)績評價。針對醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)特點,將病歷、危急重癥會診記錄、臨床合理用藥指導(dǎo)材料、疑難危重病人護(hù)理計劃、新技術(shù)新項目應(yīng)用方案、公共衛(wèi)生事件分析報告、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價報告等能夠反映申報人員臨床實踐能力和專業(yè)技術(shù)水平的材料納入申報范圍作為評委評審的重要評價要素,申報個人及推薦單位按要求準(zhǔn)備申報資料。

(九)任期內(nèi)個人獲得的表彰獎勵證明材料。僅限各級黨委政府或黨委政府行政管理部門頒發(fā)的對申報個人思想政治素質(zhì)方面的獎勵,不包括協(xié)會、單位發(fā)獎、團(tuán)體獲獎、文體獲獎或演講、論文、體育、提案獲獎。

(十)關(guān)于時間的計算。職稱評審中所有涉及時間的計算(含任職資格聘任時間),均按滿實足年限計算,計算時間截止到評委會受理材料截止之日。業(yè)績、論文等成果均應(yīng)是任現(xiàn)職以來所獲得。 論文、獎項、科研成果等業(yè)績材料必須是受理材料截止時間之前取得,之后取得的視為無效。

申報通用醫(yī)師類職稱的專業(yè)工作時間從取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書算起,不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間;農(nóng)村基層類條件中執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師從事專業(yè)工作時間可以從取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書算起。從事專業(yè)工作時間為有效執(zhí)業(yè)時間,間斷或中止執(zhí)業(yè)時間不計算在內(nèi)。

通過評審取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,必須經(jīng)過個人申報、單位審核公示、部門推薦、各級審核、評委會評審、結(jié)果公示、市職改辦發(fā)任職資格文、報省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委員會備案等環(huán)節(jié),其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,任職資格都將不予確認(rèn)。

四、有關(guān)工作要求

(一)嚴(yán)格個人申報誠信制度。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)通知要求和申報評審條件,如實填報個人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果,簽訂誠信承諾書,并報送至用人單位。申報過程中要堅持誠信承諾和公示制度,每位申報人員必須簽署《個人申報專業(yè)技術(shù)任職資格誠信承諾書》,承諾所填寫的文字內(nèi)容及證明材料真實準(zhǔn)確,凡在申報時提供虛假材料的,一經(jīng)查實,3年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加職稱評審。

(二)強(qiáng)化單位責(zé)任,加強(qiáng)各級監(jiān)督。用人推薦單位是申報材料的第一責(zé)任人,要對申報平臺填寫的數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料的規(guī)范性、真實性負(fù)責(zé)。申報人員《專業(yè)技術(shù)任職資格申報人員綜合材料一覽表》和相關(guān)業(yè)績材料必須在推薦單位公示不少于5個工作日。各單位嚴(yán)格對推薦材料把關(guān),按照規(guī)范進(jìn)行審核蓋章,因?qū)徍瞬粐?yán)影響評審的,責(zé)任由申報個人和用人推薦單位承擔(dān);衛(wèi)生健康部門逐級對推薦、申報的程序、申報資格進(jìn)行審核把關(guān);人社(職改)部門對推薦、申報、評審全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。在推薦、申報、評審過程中,要嚴(yán)肅遵守申報、評審工作紀(jì)律,不得擅自擴(kuò)大范圍、放寬條件、降低要求,確保評審工作公開、公平、公正。

(三)建立倒查追責(zé)機(jī)制。衛(wèi)生技術(shù)高級職務(wù)評審實行評前“擬評對象”和“評審結(jié)果”雙公示。公示期間,對群眾反映的問題,所在單位人事、紀(jì)檢部門要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實。材料上報前發(fā)現(xiàn)問題,單位未調(diào)查核實,未形成明確結(jié)論的,單位不得上報材料;在材料上報后發(fā)現(xiàn)存在問題的,單位出具專題報告,經(jīng)市衛(wèi)生健康委員會、市職改辦審定同意后取消參評資格。

五、申報時間及途徑

正、副高級衛(wèi)生技術(shù)職稱采取網(wǎng)上系統(tǒng)申報和紙質(zhì)材料同時申報的方式。網(wǎng)上申報時間為11月11日至12月1日;紙質(zhì)材料受理時間為12月2日至12月13日。在規(guī)定時間內(nèi)未完成網(wǎng)上申報的,申報時間截止后,一律不再開通申報渠道。

個人網(wǎng)上申報系統(tǒng)入口:湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:http://zwfw.hubei.gov.cn)/自然人辦事/高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報/在線申請,在網(wǎng)上完成個人賬戶注冊并填報個人申報數(shù)據(jù),推送至單位審核。

單位網(wǎng)上審核入口:湖北省職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)(網(wǎng)址http://59.175.218.203:8081/zcsb/),各單位賬號(包括民營衛(wèi)生機(jī)構(gòu))由市衛(wèi)生健康委人事科統(tǒng)一分配。

收費標(biāo)準(zhǔn)按鄂財綜發(fā)〔2011〕32號、鄂價費規(guī)〔2011〕100號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,高級職稱評審費每人300元,報送材料時一并繳納,復(fù)審未通過人員評審費不予退回。

十堰市衛(wèi)生技術(shù)高級職務(wù)評審委員會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委人事科,聯(lián)系人:靳偉,聯(lián)系電話:0719-8117014。

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