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廣州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于做好2019年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作的通知

各區(qū)衛(wèi)生健康局、市直及市衛(wèi)生健康委直屬有關(guān)單位:

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第40號)、省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2019年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2019〕104號)、《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于做好我市2019年度職稱評審工作的通知》(穗人社函〔2019〕1053號)等有關(guān)規(guī)定,參照《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2019年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作的通知》(粵衛(wèi)人函〔2019〕15號)的做法,為做好2019年度我市衛(wèi)生系列高級職稱評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、申報(bào)評審人員

(一)在我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生、藥學(xué)、醫(yī)技、研究等專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,應(yīng)通過所在單位申報(bào)。多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)通過主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申報(bào)。

(二)我市區(qū)級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(不含三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)),包含區(qū)級醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可以自主選擇申報(bào)衛(wèi)生系列或基層衛(wèi)生系列高級職稱,但當(dāng)年不可同時(shí)申報(bào)衛(wèi)生系列或基層衛(wèi)生系列高級職稱。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)(三級醫(yī)院除外)參照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員申報(bào)。

(三)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員不得申報(bào);離退休人員不得申報(bào);事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)。

(四)根據(jù)粵衛(wèi)人函〔2019〕15號文件精神,從今年起,廣州市第一人民醫(yī)院、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心作為省高水平醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院下放職稱評審權(quán),按規(guī)定自主制定職稱評審工作方案、評審辦法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省衛(wèi)生健康委和省人力資源社會保障廳備案后,自主組建評委會,自主開展職稱評審,評審結(jié)果報(bào)省人社廳備案發(fā)證。過渡階段,確有需要的單位,可委托我市衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會評審。

二、申報(bào)評審專業(yè)

(一)2019年度衛(wèi)生系列高級職稱申報(bào)專業(yè)為103個(gè)(見附件1)。其中,新增衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生信息、臨床營養(yǎng)、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、消毒技術(shù)等6個(gè)專業(yè)。

(二)申報(bào)有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè),須提交相應(yīng)類別的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,且已登記注冊,執(zhí)業(yè)類別及范圍與申報(bào)專業(yè)相一致。申報(bào)人所在單位應(yīng)與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)相一致,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的應(yīng)與主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)相一致。

(三)申報(bào)專業(yè)應(yīng)與實(shí)踐能力考試專業(yè)一致。其中,衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生信息等3個(gè)專業(yè),實(shí)踐能力考試專業(yè)不作限制。

三、申報(bào)評審條件

(一)我市衛(wèi)生系列高級職稱評審按照省統(tǒng)一頒布的相應(yīng)職稱評審條件以及省、市現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定執(zhí)行。原有專業(yè)及臨床營養(yǎng)、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、消毒技術(shù)等3個(gè)新增專業(yè)按我省現(xiàn)行的技術(shù)資格條件執(zhí)行。衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究及衛(wèi)生信息等3個(gè)新增專業(yè)執(zhí)行《廣東省衛(wèi)生系列衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究和衛(wèi)生信息專業(yè)技術(shù)人才職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》(見附件2)。申報(bào)基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱,按粵人社規(guī)〔2016〕14號文件、穗衛(wèi)人事〔2018〕6號文件及《基層衛(wèi)生高級職稱評審工作有關(guān)問題的解釋》要求(見附件3)執(zhí)行。

(二)根據(jù)穗府辦函〔2019〕31號文件規(guī)定,基層衛(wèi)生緊缺的兒科專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評定基層副高級職稱,按《基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才副高級職稱直接評定工作流程(試行)》(見附件4)執(zhí)行。

(三)對來穗從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的30周歲以下的具有博士學(xué)歷的人員,以博士身份直接申報(bào)副高級職稱的,申報(bào)時(shí)可由個(gè)人就繼續(xù)教育、支援基層衛(wèi)生工作、在廣州地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事專業(yè)工作等應(yīng)當(dāng)完成的情況作出書面承諾,并在其取得我市衛(wèi)生系列副高級職稱后至單位聘任前,補(bǔ)充提交上述證明材料。具體執(zhí)行情況由申報(bào)人所在單位記入誠信檔案。

(四)突出貢獻(xiàn)人員申報(bào)評審按粵人社發(fā)〔2012〕38號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高層次留學(xué)回國人員和博士后研究人員申報(bào)評審按粵人發(fā)〔2004〕223號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。援外醫(yī)療隊(duì)人員申報(bào)評審按粵職改辦字〔1994〕25號、粵人函〔2004〕1146號和國衛(wèi)國際發(fā)〔2018〕1號等文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由其他職稱系列申報(bào)衛(wèi)生系列高級職稱,執(zhí)行粵人發(fā)〔2007〕197號文件的有關(guān)規(guī)定。

(五)各專業(yè)實(shí)踐能力考試成績要求合格,標(biāo)準(zhǔn)為60分,且在成績有效期內(nèi)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)基層或非基層專業(yè),實(shí)踐能力考試合格成績降低5分,由60分調(diào)整為55分。男滿58歲、女滿53歲及以上的人員(年齡計(jì)算截止時(shí)間為2019年8月31日),當(dāng)年參加考試即可申報(bào),成績不限。免考對象按粵衛(wèi)辦函〔2019〕85號文件執(zhí)行,人員名單匯總表及相關(guān)證明材料由各區(qū)衛(wèi)生健康局按照會議布置時(shí)間報(bào)評委辦。

(六)城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級職稱前到有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援工作嚴(yán)格按照《廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會廣州市人力資源和社會保障局廣州醫(yī)科大學(xué)關(guān)于明確我市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級職稱前對口支援、幫扶、進(jìn)修等有關(guān)問題的通知》(穗衛(wèi)人事〔2018〕6號)等相關(guān)政策執(zhí)行,未完成支援工作或正在支援尚未滿規(guī)定時(shí)間的不予申報(bào),本通知第三條第(三)款情形除外。區(qū)屬二級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員今年暫不作要求。2014年1月15日之前,已經(jīng)按規(guī)定安排支援工作的,以在相關(guān)管理部門備案情況為準(zhǔn)。符合下列條件之一的人員,可不列入支援基層衛(wèi)生工作范圍:取得醫(yī)師資格以來,已在縣及縣以下衛(wèi)生或教學(xué)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作一年以上;取得醫(yī)師資格以來,受國家部委、省委、省政府、市委、市政府,或市級以上組織、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康行政部門派遣,參加援外、援藏、援疆以及其他救災(zāi)、援建、國際救援等特殊援助任務(wù),且已在受援地連續(xù)工作一年以上。

(七)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列資格,按原省人事廳《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,因工作變動轉(zhuǎn)換了專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的人員,須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年,才能按現(xiàn)崗位資格條件規(guī)定申報(bào)評審?fù)瑱n次的職稱;取得現(xiàn)崗位同檔次職稱后,申報(bào)比轉(zhuǎn)換系列前高一檔次職稱的,在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作時(shí)間至少滿2年。資歷時(shí)間可按變動專業(yè)技術(shù)工作前后實(shí)際從事相應(yīng)檔次專業(yè)技術(shù)工作的年限累加計(jì)算,工作能力、業(yè)績成果和論文著作等條件從取得現(xiàn)崗位職稱后算起。

(八)繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定,申報(bào)人需提供2018年度繼續(xù)教育合格證書。

(九)職稱英語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。

(十)正高級職稱申報(bào)人須參加答辯,答辯安排另行通知。

四、申報(bào)材料及其他要求

(一)2019年起,非基層專業(yè)申報(bào)評審進(jìn)一步突出臨床能力業(yè)績導(dǎo)向,論文、科研僅作為申報(bào)必要條件,供評委會參考。設(shè)病床的臨床類專業(yè)申報(bào)人,申報(bào)時(shí)填寫任現(xiàn)職以來本人主治、體現(xiàn)本人最高業(yè)務(wù)水平或技術(shù)能力的患者病案號(住院號)20個(gè),系統(tǒng)隨機(jī)抽取5個(gè)(抽取后不得更換),申報(bào)人按要求掃描上傳5份病案。不設(shè)病床或長期在門診工作的臨床類專業(yè)以及藥、技專業(yè)申報(bào)人,提交任現(xiàn)職以來解決本專業(yè)疑難復(fù)雜問題、體現(xiàn)本人最高業(yè)務(wù)水平的專題報(bào)告2份,每篇專題報(bào)告應(yīng)附5份與報(bào)告內(nèi)容相關(guān)的佐證材料,如操作或特殊診療記錄單、報(bào)告單、原始數(shù)據(jù)報(bào)表等。護(hù)理、衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究及衛(wèi)生信息等專業(yè)不作要求。

(二)申報(bào)人提交的論文代表作原則上應(yīng)能夠在“中國知網(wǎng)”或“萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺”檢索到。發(fā)表于國外專業(yè)期刊的論文或外國語言類論文,需提供全文中文譯文。評委辦將統(tǒng)一委托檢測機(jī)構(gòu)使用“中國知網(wǎng)文獻(xiàn)檢測系統(tǒng)”進(jìn)行學(xué)術(shù)相似性檢測,具體文字復(fù)制比要求由高評委會研究確定。

(三)申報(bào)人的學(xué)歷(學(xué)位)、資歷(專業(yè))年限、論文(專著)、病案、獎項(xiàng)、科研課題(含批文、鑒定、結(jié)題)等要素的截止時(shí)間為2019年8月31日。

(四)根據(jù)《廣州市發(fā)展改革委廣州市財(cái)政局關(guān)于免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(穗發(fā)改〔2018〕525號)規(guī)定,自2018年7月1日起,全市所有評委會(含有關(guān)單位自主組建的評委會)免征職稱評審費(fèi)(含認(rèn)定、論著鑒定、答辯費(fèi));免征收費(fèi)后,由同級財(cái)政保障所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

(五)職稱申報(bào)、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等行為追究責(zé)任。各單位和主管部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,對照資格條件,逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。

五、申報(bào)程序及時(shí)間

(一)個(gè)人申報(bào)(系統(tǒng)申報(bào)時(shí)間為2019年9月18日至9月30日)

結(jié)合本系列評審工作的特點(diǎn),申報(bào)人須同時(shí)填報(bào)市人社局“職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”(以下簡稱“人社申報(bào)系統(tǒng)”,網(wǎng)址:http://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/Login_ZJ2.a(chǎn)spx)和“廣州市衛(wèi)生系列高級職稱評審網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”(以下簡稱“衛(wèi)生申報(bào)系統(tǒng)”,網(wǎng)址:http://www.gzwsrc.net/)。其中人社申報(bào)系統(tǒng)個(gè)人申報(bào)截止時(shí)間為2019年9月30日24:00。衛(wèi)生申報(bào)系統(tǒng)受理申報(bào)人填報(bào)個(gè)人信息、上傳有關(guān)資料的期限為2019年9月18日至9月30日,申報(bào)人須于9月30日24:00前將數(shù)據(jù)提交至單位,逾期不接受補(bǔ)報(bào)。上述兩個(gè)系統(tǒng)填報(bào)信息和上傳的材料須保持一致。申報(bào)人對本人所填信息及上傳附件材料的完整性、準(zhǔn)確性、清晰度負(fù)責(zé)。申報(bào)材料相關(guān)要求和表格在廣州市衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)“考試評審”欄目中下載。

申報(bào)人應(yīng)保證所填網(wǎng)上信息和所提交紙質(zhì)材料真實(shí)、可靠、可溯源,凡未如實(shí)申報(bào)和弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí),取消當(dāng)年申報(bào)或評審?fù)ㄟ^的資格,并按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)條款處理,同時(shí)視情形在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。

(二)單位審核(系統(tǒng)截止時(shí)間為2019年10月20日)

申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性。對申報(bào)人提交的材料,凡為復(fù)印件的,審核后須注明“經(jīng)審核,與原件相符”。其它需要審核的材料,均須簽名蓋章,誰審核、誰簽名蓋章、誰負(fù)責(zé)。對不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

各單位應(yīng)組建由人事職改干部、技術(shù)主管及專業(yè)技術(shù)人員組成的“審核評價(jià)小組”,并在召開評價(jià)會議前公布單位本年度擬推薦申報(bào)評審的人數(shù)。審核評價(jià)小組應(yīng)對申報(bào)人取得現(xiàn)職稱以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)及申報(bào)材料的真實(shí)性提出準(zhǔn)確客觀的評價(jià)意見,并以無記名方式表決。單位應(yīng)結(jié)合本年度擬推薦申報(bào)評審的人數(shù),在獲評價(jià)會議出席人數(shù)半數(shù)以上同意票的申報(bào)人中,擇優(yōu)推薦評委會評審。單位應(yīng)建立審核評價(jià)會議記錄備查制度,記錄內(nèi)容包括開會時(shí)間、地點(diǎn)、出席會議人員名單、審核評價(jià)對象、成員發(fā)言要點(diǎn),投票評議結(jié)果等。

各單位要認(rèn)真做好評前公示工作,要按規(guī)定將申報(bào)材料,特別是《衛(wèi)生系列高級職稱申報(bào)人基本情況及評審登記表》、《衛(wèi)生系列高級職稱申報(bào)人員考核表》和單位的投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(如有)進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會議室等公共場所,以供查驗(yàn)。評前公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門牽頭負(fù)責(zé),各職能部門按照職責(zé)進(jìn)行復(fù)查,做出明確結(jié)論。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的,應(yīng)如實(shí)注明,申報(bào)材料先行報(bào)送,但不得停止核查,核實(shí)后結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送評委辦。在申報(bào)至評審結(jié)果公示期間出現(xiàn)的負(fù)面情況,單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)評委辦。

公示結(jié)束后,由單位人事(職稱)管理部門在相應(yīng)表格加具意見,單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章,作為申報(bào)材料一并報(bào)送。單位須于10月20日24:00前完成兩個(gè)申報(bào)系統(tǒng)資料和紙質(zhì)材料的審核上報(bào)工作,逾期系統(tǒng)將關(guān)閉,不再接受信息修改和材料補(bǔ)充。

(三)區(qū)主管部門審核(系統(tǒng)截止時(shí)間為2019年10月25日)

區(qū)主管部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料,對經(jīng)審核不符合申報(bào)條件、申報(bào)程序的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回,并請報(bào)送單位書面告知申報(bào)人。對符合要求的申報(bào)材料,須于10月25日24:00前完成兩個(gè)申報(bào)系統(tǒng)審核上報(bào)工作,逾期系統(tǒng)將關(guān)閉。

(四)紙質(zhì)材料受理(10月28-30日)

受理市直、市衛(wèi)生健康委直屬單位申報(bào)材料的時(shí)間為2019年10月28日,受理各區(qū)申報(bào)材料的時(shí)間為10月29-30日,逾期不再受理。受理地點(diǎn):廣州衛(wèi)生技術(shù)資格考試中心職稱審理部(地址:西華路534號104室)。各區(qū)衛(wèi)生健康局、各單位受理下級申報(bào)材料的時(shí)間、地點(diǎn)由各自確定。

附件:

1.廣州市衛(wèi)生系列高級職稱評審申報(bào)專業(yè)一覽表

2.《廣東省衛(wèi)生系列衛(wèi)生管理研究、臨床醫(yī)學(xué)研究和衛(wèi)生信息專業(yè)技術(shù)人才職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》

3.基層衛(wèi)生高級職稱評審工作有關(guān)問題的解釋

4.《基層衛(wèi)生緊缺專業(yè)技術(shù)人才副高級職稱直接評定工作流程(試行)》

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