各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生計生局,各委屬(代管)單位,大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院:
根據(jù)《重慶市職稱改革辦公室關于組織開展2019年全市職稱申報評審工作的通知》(渝職改辦〔2019〕158號)、《重慶市人力資源和社會保障局重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于全市衛(wèi)生技術副高級資格實行“考評結合”的通知》(渝人社發(fā)〔2016〕59號)等文件精神,現(xiàn)就開展2019年全市衛(wèi)生技術專業(yè)(含內科、外科、綜合、藥護技、中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、基層及全科醫(yī)生七類,下同)高級職稱申報工作通知如下:
一、申報范圍
我市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(包含各類所有制企事業(yè)單位、經(jīng)濟組織和社會組織)在職從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作,且符合相應申報條件的人員,以及自由職業(yè)者、轉業(yè)擇業(yè)軍轉干部。公務員(含參公管理事業(yè)單位人員)、離退休人員不得參加職稱評審。根據(jù)國家有關規(guī)定,在內地就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才,以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定參加職稱評審。
二、申報條件及標準
(一)思想政治(醫(yī)德醫(yī)風)條件、學歷任職年限條件
醫(yī)德醫(yī)風嚴格實行一票否決制。
醫(yī)師資格為臨床、口腔、中醫(yī)類別的衛(wèi)生專業(yè)技術人員(基層全科醫(yī)生除外)申報高級職稱,其學歷資歷條件執(zhí)行《重慶市臨床醫(yī)學專業(yè)高級職務任職資格申報條件(試行)》(渝職改辦〔2010〕208號,簡稱208號,下同)有關規(guī)定。
公衛(wèi)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥學、護理、醫(yī)技類專業(yè)技術人員申報高級職稱,執(zhí)行《重慶市衛(wèi)生專業(yè)高級職務任職資格申報評審條件(試行)》(渝職改辦〔2009〕154號,簡稱154號,下同)有關規(guī)定。
計劃生育專業(yè)技術人員申報高級職稱,執(zhí)行《重慶市衛(wèi)生技術計劃生育專業(yè)高級職務任職資格申報條件(試行)》(渝職改辦〔2011〕126號,簡稱126號,下同)有關規(guī)定。
基層全科醫(yī)生申報高級職稱,執(zhí)行《重慶市全科醫(yī)生高級專業(yè)技術資格申報條件和評價標準》(渝人社發(fā)﹝2015﹞219號,簡稱219號,下同)有關規(guī)定。基層除全科醫(yī)生以外的其他衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報高級職稱,執(zhí)行《關于開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評聘工作的通知》(渝衛(wèi)發(fā)﹝2019﹞48號,簡稱48號,下同)有關規(guī)定。“基層”明確為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)及村衛(wèi)生室。
任現(xiàn)職期內脫產(chǎn)(全日制)學習時間須從任職年限中扣除,任職年限計算至2019年12月31日止。
(二)職稱外語(醫(yī)古文)、計算機、繼續(xù)教育條件
根據(jù)《重慶市人力資源和社會保障局關于調整全市職稱外語和計算機考試政策的通知》(渝人社發(fā)〔2017〕67號)精神,職稱外語、計算機考試不作統(tǒng)一要求,由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定,且不作為申報職稱的前置條件;繼續(xù)教育要求按照《重慶市職稱改革辦公室關于調整全市專業(yè)技術人員職稱外語、計算機考試及繼續(xù)教育有關政策的通知》(渝職改辦〔2009〕290號)執(zhí)行。
(三)執(zhí)業(yè)資格條件
醫(yī)、護類有執(zhí)業(yè)準入要求的專業(yè)須按規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格和注冊,并嚴格按照執(zhí)業(yè)類別申報高級職稱。
(四)論文條件
1.申報評審基層全科專業(yè)高級職稱者,按219號文件有關規(guī)定執(zhí)行,即正高5篇以上、副高3篇以上質量較高的典型病例分析、學術經(jīng)驗交流等文章(可不正式發(fā)表)。
2.申報評審基層其他衛(wèi)生專業(yè)高級職稱者,按照48號文件有關規(guī)定執(zhí)行,即正高5篇、副高3篇具有一定見解的本專業(yè)學術經(jīng)驗交流、業(yè)務總結、個案報道或科普文章等(可不正式發(fā)表)。
3.申報評審除基層全科、基層其他衛(wèi)生專業(yè)以外的衛(wèi)生高級職稱者,應滿足以下條件:
(1)論文數(shù)量須滿足154號、208號、126號相應規(guī)定,對文章類別(指論著、綜述、經(jīng)驗交流等)和期刊類別(指CSCD核心庫期刊、SCI期刊、科技論文統(tǒng)計源期刊等)不作硬性要求。
(2)論文須為申報人員在任現(xiàn)職期內,發(fā)表在正規(guī)刊物上的文章(以國家新聞出版總署上的查詢結果為準),非法期刊、增刊、清樣、約稿通知等一律不予受理。
(3)申報人員須為論文/論著的第一作者或通訊/通信作者。
(五)專業(yè)能力考試條件
申報評審副高級職稱者須參加重慶市衛(wèi)生技術副高級資格專業(yè)能力考試,成績合格(基層執(zhí)行降分政策)且在有效期內,報考專業(yè)與申報評審專業(yè)原則上要求一致,若報考專業(yè)目錄中確無申報評審專業(yè),則報考專業(yè)與申報評審專業(yè)應相近。考試成績合格者跨類別、跨專業(yè)申報評審將不予受理。
(六)具體申報條件及標準
具體申報條件及標準執(zhí)行208號、154號、126號、219號等相關規(guī)定,其中臨床、口腔、中醫(yī)類專業(yè)執(zhí)行208號文件規(guī)定,公共衛(wèi)生、藥學、護理、技術類專業(yè)執(zhí)行154號文件規(guī)定,計劃生育專業(yè)執(zhí)行126號文件規(guī)定,基層全科醫(yī)學專業(yè)執(zhí)行219號文件規(guī)定,基層除全科醫(yī)學以外專業(yè)執(zhí)行48號文件規(guī)定。
三、申報程序
全市衛(wèi)生技術高級職稱工作今年將試行網(wǎng)上申報。各單位需登錄重慶市衛(wèi)生健康委員會職稱申報評審系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://183.230.146.15:20553),按照《重慶市衛(wèi)生技術高級職稱申報系統(tǒng)用戶操作手冊》(可在重慶市衛(wèi)生健康委官網(wǎng)“政務公開”欄目下載,網(wǎng)址http://wsjkw.cq.gov.cn/,也可在重慶市衛(wèi)生健康委員會職稱申報評審系統(tǒng)中下載)進行單位注冊,申報人員需登錄該系統(tǒng)進行個人注冊。注冊完成后,按照以下程序組織開展申報工作。
(一)個人申報。
1.申報人須向以下單位申報:
(1)事業(yè)單位人員向所在單位提出申請,由單位主管部門審核推薦上報;
(2)國有企業(yè)人員向所在企業(yè)提出申請,由企業(yè)主管部門審核推薦上報;
(3)非公單位人員(含自主擇業(yè)軍轉干部)按市人力社保局《關于做好我市流動人員職稱申報評審工作有關事項的通知》(渝人社發(fā)〔2017〕235號)有關規(guī)定,向所在單位提出申請,檔案在重慶的由存檔機構、檔案不在重慶的由工作單位(與社保參保單位一致)所在地區(qū)縣人力社保局(職改辦)推薦報送;
自由職業(yè)者本人承諾業(yè)績材料真實,由人事代理機構審核公示推薦上報;
(4)在渝單位人員因工作需要委托我市評審職稱的,應由其具有評審權的上級主管部門出具委托評審函(附件2),經(jīng)市職稱改革辦公室審核同意后送相應評委會部門;
(5)破格申報的人員需按程序審核簽章。填寫《重慶市職稱破格申報表》(附件1),申報高級職稱的須經(jīng)市職稱改革辦公室審核同意。
2.經(jīng)所在單位同意后,登錄重慶市衛(wèi)生健康委員會職稱申報評審系統(tǒng),按照《重慶市衛(wèi)生技術高級職稱申報系統(tǒng)用戶操作手冊》要求在網(wǎng)上填寫相應的資料,并上傳相應的佐證材料,所有佐證材料必須先交由所在單位進行審核并加蓋公章后方可在網(wǎng)上進行上傳。
3.申報人應當遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合相應職稱系列或者專業(yè)、相應級別職稱評審規(guī)定的申報條件。
事業(yè)單位工作人員受到記過及以上處分的,在受處分期間不得申報參加職稱評審。
黨員受到黨內警告及以上處分的,在處分影響期內不得申報參加職稱評審。
(二)單位推薦。
申報人員所在單位負責指導本單位人員在網(wǎng)上進行申報,對申報人提交的申報材料和有效證件原件、復印件以及網(wǎng)上的電子件進行認真審查核對,嚴格把關,確保材料真實、準確、齊備,并結合相應系列或專業(yè)、相應級別的職稱申報條件進行推薦審查。
對申報材料不完整、填寫不清楚的,各單位應通知申報人在限定時間內補充完善,申報人逾期未補充完善的,視為放棄申報。對不符合相應系列或專業(yè)、相應級別職稱申報條件的,不得推薦上報。
各單位應結合申報人考核及履職情況擇優(yōu)確定推薦人選。有條件的單位可制定本單位職稱申報條件、規(guī)定和辦法,并據(jù)此進行擇優(yōu)推薦。
各單位應將擬推薦人員的《重慶市衛(wèi)生系列()高級職稱申報綜合情況(公示)表》(職稱申報系統(tǒng)自動生成)和有關材料在本單位公開場所集中公示不少于5個工作日,有條件的還應同時在單位辦公平臺公示。
對經(jīng)公示無異議或經(jīng)查實無問題的申報評審材料,由單位負責人在網(wǎng)上簽署意見,按職稱評審管理權限逐級上報。
(三)部門審核。
區(qū)縣級主管部門負責所屬單位人員申報材料的審核工作,區(qū)縣人事代理機構負責所代理非公有制組織以及流動人員申報材料的審核工作,送同級人力社保局(職改辦)。區(qū)縣人力社保局(職改辦)負責本地區(qū)企事業(yè)單位人員申報材料的審核和呈報工作,對經(jīng)審核合格的,由單位負責人在網(wǎng)上簽署意見,提交市衛(wèi)生健康委。
市級主管部門負責所屬單位申報材料的審核和呈報工作,市人事代理機構負責所代理非公有制組織以及流動人員申報材料的審核工作,對經(jīng)審核合格的,由單位負責人在網(wǎng)上簽署意見,提交市衛(wèi)生健康委。
(四)市衛(wèi)生健康委職改辦受理材料
市衛(wèi)生健康委職改辦按規(guī)定的范圍、權限和程序受理申報材料并做好登記。不符合資格條件、不屬于受理范圍或未按規(guī)定程序報送的,不予受理,并在網(wǎng)上將申報材料退回;材料不完整或手續(xù)不齊備的,一次性告知,逾期未補正(未經(jīng)公示的材料不得補報)的視為放棄申報。
(五)評委會評審。
市衛(wèi)生健康委職改辦將按規(guī)定組織開展評審工作,評委會根據(jù)評審工作需要組織開展正高級職稱專業(yè)答辯(副高級職稱實行“考評結合”后申報人員不再參加答辯),具體事宜另行通知。
(六)評審終止。
出現(xiàn)以下情況評審終止,評審終止后,將按程序返還申報評審材料(作為查證處理證據(jù)的材料除外):
1﹒在評委會評審前,接到投訴舉報且查證屬實的;
2﹒評審過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假并被查證屬實的。
(七)評審結果核準
在評審工作結束后5個工作日內,市衛(wèi)生健康委職改辦按照要求向市職改辦報送評審情況,并對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日。為便利公眾查閱,評審結果公示信息報送市職改辦同步公示。公示期間,將對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索進行調查核實。
公示結束15個工作日內,對經(jīng)公示無異議或查無實據(jù)的評審通過人員,將代擬的職稱資格確認通知報市職改辦確認印發(fā)。屬委托評審的,向委托單位出具評審結果通知或函復評審結果。
職稱資格確認通知下發(fā)后1個月內,呈報單位須將職稱確認通知轉發(fā)申報單位,市衛(wèi)生健康委員職改辦將完善《重慶市職稱申報評審表》蓋章手續(xù)并通知申報人所在單位或人事代理機構領取申報評審材料,逾期未領取的,如有遺失,責任自負。《重慶市職稱申報評審表》1份須存入申報人檔案、1份存入單位文書檔案。
(八)復查
申報人對涉及本人的評審結果不服的,可以按照有關規(guī)定申請復查、進行投訴。
復查主要核查評審程序是否符合規(guī)范,評審過程中有無錯看、漏看申報人業(yè)績成果材料造成誤判等情況。
復查申請人須在評審結果確認后2個月內(超出時間的不予受理)提交書面復查申請。
四、材料要求
(一)今年實行網(wǎng)上申報后,申報人員按照申報系統(tǒng)要求填報相應的表格并提交有關佐證資料,具體要求詳見《重慶市衛(wèi)生技術高級職稱申報系統(tǒng)用戶操作手冊》。
(二)除網(wǎng)上申報材料以外,呈報單位還需將以下紙質材料報市衛(wèi)生健康委職改辦:
1.《重慶市衛(wèi)生()高級職稱申報人員送審名冊》。呈報單位在申報系統(tǒng)里將申報材料提交給市衛(wèi)生健康委后,呈報單位在網(wǎng)上按7個評委會類別及正高、副高2個級別分別打印《重慶市衛(wèi)生()高級職稱申報人員送審名冊》,并加蓋單位公章后上報。
2.《重慶市職稱申報評審表》一式二份。呈報單位在申報系統(tǒng)上將材料提交給市衛(wèi)生健康委后,申報人員在網(wǎng)上打印《重慶市職稱申報評審表》(職稱申報系統(tǒng)自動生成),按職稱評審管理權限逐級簽署意見并加蓋公章后上報。
3.屬于破格申報的,需將市職稱改革辦公室審核同意的《重慶市職稱破格申報表》1份原件報市衛(wèi)生健康委職改辦。
4.在渝單位人員因工作需要委托我市評審職稱的,需將市職稱改革辦公室審核同意的《委托評審函》1份原件報市衛(wèi)生健康委職改辦。
(三)由于2019年為衛(wèi)生高級職稱網(wǎng)上申報的第一年,為確保每名申報人員的切身利益,請每名申報人員收集整理本人從申報系統(tǒng)中下載的公示表以及上傳的各類佐證資料的電子件并打包,打包文件按照“評委會類別-申報級別-專業(yè)組別-姓名”格式命名(內科-正高-呼吸內科-張明),最后由各區(qū)縣職改辦、市級有關部門統(tǒng)一收集匯總后報市衛(wèi)生健康委職改辦。同時,請申報人員所在單位在審核申報人員有關材料時,將申報人員所提交的加蓋公章的復印件和公示表紙質件收集整理,一人一袋,并按照“評委會類別-申報級別-專業(yè)組別”分類存放本單位。
五、申報時間安排、受理地點及聯(lián)系方式
(一)網(wǎng)上材料受理時間
重慶市衛(wèi)生健康委員會職稱申報評審系統(tǒng)網(wǎng)絡開放時間為2019年9月23日-2019年10月31日。市衛(wèi)生健康委所屬事業(yè)單位必須在2019年10月25日前在網(wǎng)上將本單位申報材料提交給市衛(wèi)生健康委職改辦;各區(qū)縣職改辦、市級有關部門必須在2019年10月31日前在網(wǎng)上將本地區(qū)、本部門申報材料提交給市衛(wèi)生健康委職改辦,逾期不再受理。各區(qū)縣職改辦、市級有關部門根據(jù)工作實際,自行確定本地區(qū)、本部門職稱申報的時間安排,申報人員必須嚴格按照本地區(qū)、本部門的時間安排及時提交材料。
(二)紙質材料受理時間及地點
1.時間:2019年11月4日-11月8日。
2.地點:市衛(wèi)生健康委7樓724室(渝北區(qū)旗龍路6號)
各呈報單位報送紙質材料的同時,需按照市物價局、市財政局《關于調整我市專業(yè)技術職務資格評審費標準及有關問題的通知》(渝價〔2015〕123號)相關規(guī)定,繳納高級職稱評審費每人420元。
(三)聯(lián)系人及聯(lián)系方式
1.申報系統(tǒng)技術支持及服務
聯(lián)系人:李光強(重慶揚浪科技有限責任公司);聯(lián)系電話:68148238。
2.申報系統(tǒng)相關政策指導
聯(lián)系人夏忠瀚;聯(lián)系電話:68789987;QQ:691761090;負責對接指導以下區(qū)縣:渝中區(qū)、大渡口區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)、綦江區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)。
聯(lián)系人萬娟;聯(lián)系電話:67828123;QQ:119059423;負責對接指導以下區(qū)縣:江北區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、兩江新區(qū)、合川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)。
聯(lián)系人鄧傳柱;聯(lián)系電話:67796200;QQ:2806438;負責對接指導以下區(qū)縣:黔江區(qū)、涪陵區(qū)、南川區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣、忠縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣。
聯(lián)系人簡潔;聯(lián)系電話:67820787;QQ:27628959;負責對接指導以下區(qū)縣:萬州區(qū)、長壽區(qū)、開州區(qū)、梁平區(qū)、城口縣、墊江縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣。
聯(lián)系人魏南田;聯(lián)系電話:63693288;QQ:953484991;負責對接指導以下單位:重醫(yī)各附屬醫(yī)院、市級有關部門及國有企業(yè)所屬醫(yī)院。
聯(lián)系人章文山;聯(lián)系電話:63532381;QQ:77141382;負責對接指導以下單位:市衛(wèi)生健康委除重醫(yī)附屬醫(yī)院以外的所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構。
3.紙質材料受理
聯(lián)系人:周君、湯獻勤、高秋
聯(lián)系電話:67018143、67796200、67820787、67706581(傳真)
四、紀律要求
(一)申報人
申報人要認真履行“誠信承諾”,一個年度內通過正常申報渠道(不含各種“綠色通道”評定)只能申報一次職稱,且不得違規(guī)以兼職、、假冒等形式通過其他單位申報。對不講誠信、提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的,由評委會核準機構或評委會組建單位撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。
(二)各級審核部門
單位推薦和部門審核審查要強化“誰審查、誰簽字、誰負責”的責任追究制度。對未依法履行審核職責的,由評委會核準機構或評委會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員責任。
(三)工作人員
職稱評審辦事機構工作人員在評審工作保密期內不得對外泄露評審內容,不得私自接收評審材料,不得利用職務之便謀取不正當利益。
職稱評審辦事機構工作人員違反規(guī)定的,由職稱評審委員會組建單位責令不得再從事職稱評審工作,進行通報批評,依法依規(guī)追究相關責任。
五、有關注意事項
(一)為進一步貫徹落實“放管服”改革要求,申報職稱時,不再提交學歷、學位證書原件和復印件(網(wǎng)上不需要上傳學歷學位證書電子件)。強化誠信承諾責任制,由申報人承諾所填學歷學位信息真實,配合提供有效學歷學位證書編號;嚴格實行首審責任制和責任追究制,堅持“誰查驗、誰負責”,申報人所在單位負審查主體責任,對于不認真履職,造成假學歷參評獲取職稱情形的,依法依規(guī)追究相關單位和人員責任;各級職改部門對專業(yè)技術人員學歷學位信息進行抽查。其中,在海外取得的學歷學位須通過教育部留學人員服務中心認證。
2002屆(含2002屆)以后高等教育畢業(yè)生的學歷查詢,由申報人員所在單位、各級推薦部門通過“證書編號”在“中國高等學校學生學籍學歷信息管理系統(tǒng)(https://www.chsi.com.cn/)”(簡稱學信網(wǎng))上查驗;
2008年9月1日后取得學位人員的學位查詢,由申報人員所在單位、各級推薦部門通過“證書編號”在“中國學位與研究生教育信息網(wǎng)(http://www.cdgdc.edu.cn/)”(簡稱學位網(wǎng))上查驗;
2002屆以前的高等教育畢業(yè)生、2008年9月1日前取得學位人員、以及學信網(wǎng)和學位網(wǎng)無法準確查詢的學歷學位,由申報人員所在單位(自由職業(yè)者由人事檔案代理機構)通過本人檔案進行學歷學位查驗。
(二)相關人員、單位必須正確區(qū)別申報條件與評審條件,申報條件為基本門檻,評審條件為評委評價參考條件,申報人須承諾達到申報條件方能申報,推薦單位須審核申報人達到申報條件方能推薦。所申報職稱系列或專業(yè)的申報條件中有要求的,申報人和推薦單位須嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定,不符合工作量要求的不得申報和推薦;如有違規(guī),按照責任倒查制度,追究申報人以及推薦單位責任,并按有關規(guī)定予以處理。
(三)對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱申報評審。
(四)進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約,創(chuàng)造便利條件,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)者、自主擇業(yè)軍轉干部職稱申報渠道,以下人員均可在我市參評:工作單位、檔案存放均在我市的,需有1年以上社保繳費記錄(市內外可連續(xù)計算);工作單位在重慶、檔案存放在異地的,需在我市參保1年以上(以社保繳費記錄為準);工作單位在異地、檔案存放在我市1年以上的,需提供1年以上異地社保繳費記錄;自由職業(yè)者,需查詢1年以上社保繳費記錄(個人名義參保)。
(五)自主擇業(yè)的軍轉干部按規(guī)定在軍隊評定或任命取得的有效職稱在我市繼續(xù)使用有效,不需辦理確認手續(xù),直接作為申報上一級職稱的憑據(jù)。
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1.重慶市職稱破格申報表
2.委托評審函