福建省人事廳“關于改進專業(yè)技術職稱工作的若干意見”（閩人發(fā)〔2004〕145號文)規(guī)定

閩人發(fā)〔2004〕145號文

一、改進專業(yè)技術職務評聘方式

1、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，結合各個專業(yè)技術職務系列的專業(yè)特點，修改完善專業(yè)技術資格評價標準，建立以業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的專業(yè)技術人才評價指標體系，增強評價標準的科學性、適用性和可操作性。

2、改進專業(yè)技術人才評價方式。進一步完善專業(yè)考試、同行專家評議、工作考核、業(yè)務技術答辯等有機結合的評價方式，加大現(xiàn)場工作考評和業(yè)務技術答辯的力度。結合事業(yè)單位人事制度改革，在具備條件的事業(yè)單位中開展直接聘任專業(yè)技術職務工作。

3、加強評審組織建設，完善評委庫管理制度；對我省具有博士學位授予權的高校授予相應學科教授、研究員資格評審權；發(fā)揮專業(yè)學會等學術團體的作用，探索建立社會和業(yè)內認可的社會化人才評價機制。

4、完善專業(yè)技術資格申報公示制度，將個人基本情況、主要工作業(yè)績以及擬申報資格等有關內容在本單位進行公示，保證專業(yè)技術資格申報過程中的公開、公平、公正。

二、合理確定職稱外語要求

在申報專業(yè)技術資格中，根據(jù)各專業(yè)技術崗位特點，分層次、分系列、分崗位、分年齡合理確定職稱外語要求。

5、申報經濟、會計、新聞等20個系列（專業(yè))（詳見附表)專業(yè)技術資格，職稱外語不作必備條件。

6、企業(yè)單位、設區(qū)市及以下所屬事業(yè)單位專業(yè)技術人員（不含高校教師和三級乙等以上醫(yī)院衛(wèi)生技術人員〈除從事中醫(yī)、中藥、護理工作的人員外〉)申報專業(yè)技術資格，外語不作必備條件。

7、高等學校教師，直屬事業(yè)單位（不含工作地點在設區(qū)市及以下的省直垂直管理單位)的自然科研人員、工程技術人員、農業(yè)技術人員、社會科研人員（不含從事中共黨史、地方志、藝術研究工作的人員)，省屬衛(wèi)生單位和三級乙等以上醫(yī)院衛(wèi)生技術人員（不含從事中醫(yī)、中藥、護理工作的人員)，省屬事業(yè)單位（不含中學、中等職業(yè)學校)的實驗技術人員，申報評審相應系列高、中級專業(yè)技術資格，以及專業(yè)技術人員申報評審高級國際商務師，按原有職稱外語要求，參加人事部統(tǒng)一組織的職稱外語等級考試。上述人員中，對于1979年12月31日前進入大中專院校（含職業(yè)學校)學習的專業(yè)技術人員，申報專業(yè)技術資格外語不作必備條件。

8、符合閩人發(fā)〔2002〕152、154號文件規(guī)定的免試條件的專業(yè)技術人員，申報專業(yè)技術資格外語可免試。

9、除免試人員外，對職稱外語不作必備條件的專業(yè)技術人員，在聘任專業(yè)技術職務時，用人單位可根據(jù)崗位工作需要設定外語要求。

10、參加全國職稱外語等級考試或全省職稱外語（古漢語、醫(yī)古文)，取得的合格證書（不含1年有效期的證書)在規(guī)定級別內長期有效。

三、調整專業(yè)技術資格申報評審條件

11、在企事業(yè)單位工作的普通大中專院校畢業(yè)的專業(yè)技術人員，未按規(guī)定考核確認相應專業(yè)技術資格的，可在各專業(yè)技術職務系列規(guī)定的專業(yè)工作年限基礎上，相應增加一年的專業(yè)工作年限，直接申報評審高一級專業(yè)技術資格。

12、確有真才實學、從事專業(yè)技術工作成績突出的農村實用人才，可不受學歷和從事技術工作規(guī)定時間的限制，申報評審相應的專業(yè)技術資格。

四、開辟業(yè)績優(yōu)異人才評價“綠色通道”

13、省外、海外引進的高層次人才和從事專業(yè)技術工作成績優(yōu)異、有重大貢獻的專業(yè)技術人才，省和設區(qū)市政府人事部門可按原評審權限組建專門評審委員會，評審確認其相應的專業(yè)技術資格。

五、鼓勵專業(yè)技術人才向復合型人才發(fā)展

14、專業(yè)技術人員除了可以申報評審與本崗位相對應的專業(yè)技術資格外，符合其他系列（專業(yè))申報條件的，也可以申報評審其他系列（專業(yè))的專業(yè)技術資格。

15、在專業(yè)技術崗位上工作的工人，符合條件的，可申報評審相應的專業(yè)技術資格，可參加國家或全省統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試。取得專業(yè)技術資格者，用人單位可聘任相應專業(yè)技術職務，聘任期享受相應待遇。

六、全面推行專業(yè)技術職務評聘分開

16、在全省事業(yè)單位全面推行專業(yè)技術資格評審與職務聘任相分離制度，專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術資格不受單位專業(yè)技術職務崗位職數(shù)限制。

17、按照社會評價、單位聘任原則，改進完善崗位設置和聘任考核制度，落實單位用人自主權，建立起“按需設崗、按崗聘任、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰”的用人機制，真正做到職務能上能下。

七、做好非公有制經濟組織和社會組織專業(yè)技術資格申報評審工作

18、非公有制經濟組織和社會組織專業(yè)技術人員可通過工商聯(lián)、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會、人才市場推薦申報，也可通過現(xiàn)工作單位直接向所在地人事職改部門、專業(yè)技術職務系列主管部門申報評審專業(yè)技術資格。發(fā)展人才評價中介組織，積極為非公有經濟組織和社會組織中的專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術資格服務。

19、人事檔案關系不在工作單位所在地管理的專業(yè)技術人員，與用人單位簽有正式聘用合同或勞動合同，并工作一年以上，可通過現(xiàn)工作單位，按規(guī)定程序向有關部門申報評審專業(yè)技術資格。

20、非公有制經濟組織和社會組織專業(yè)技術人員及人事檔案關系不在工作單位所在地管理的專業(yè)技術人員，參加國家或全省統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試，由現(xiàn)工作單位出具介紹信，到當?shù)乜荚嚬芾聿块T報名參加考試。

八、其他

21、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行（2004年11月29日)。

序 系

1 中等專業(yè)學校教師

2 中小學教師

3 技工學校教師

4 經濟專業(yè)人員

5 會計專業(yè)人員

6 統(tǒng)計專業(yè)人員

7 體育教練員

8 新聞專業(yè)人員

9 翻譯專業(yè)人員（第二外語)

10 廣播電視播音人員

11 出版專業(yè)人員

12 圖書、資料專業(yè)人員

13 文物、博物專業(yè)人員

14 檔案專業(yè)人員

15 工藝美術專業(yè)人員

16 藝術專業(yè)人員

17 律師

18 公證員

19 船舶技術人員

20 企業(yè)思想政治工作人員

福建省信息產業(yè)廳人事處發(fā)布

二00五年六月十五日